吉林省工程设计招标投标管理办法
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吉林省工程设计招标投标管理办法
吉林省人民政府
吉林省工程设计招标投标管理办法
吉林省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了在工程设计中开展竞争，保证设计质量，降低工程造价，缩短建设工期，提高建设投资效益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我省建设的由地方财政和公有制企事业单位自行投资、利用外资、合资建设的项目，除有特殊规定者外，都应进行设计方案招标。
第三条 工程设计投标，允许省内外一切地区的设计单位参加。
第二章 招 标
第四条 工程设计招标以批准的设计任务书为依据进行。设计方案的招标可以一次性总招标，也可以分单项、分专业招标。
第五条 建设项目的招标必须具备以下条件：
（一）具有经过有关主管部门批准的设计任务书；
（二）具有进行设计必需的可靠基础资料及专业资
（三）成立了专门的负责机构。
第六条 招标单位可通过报刊、广播、电视等形式发出广告公开招标，也可以向有承担能力的设计单位发出招标通知邀请招标。邀请招标必须同时在三个以上设计单位进行。
第七条 招标活动应按以下程序进行：
（一）招标单位编制招标文件，发出招标广告或招标通知书；
（二）投标单位报送投标申请书；
（三）招标单位对投标单位进行资格审查；
（四）招标单位发放招标文件，组组投标单位踏勘工程现场，解答招标中的问题；
（五）提供设计资料的内容 、方式、时间；
（六）招标单位组织当众开标；
（七）招标单位组织评标，确定中标单位，发出中标通知书。
（八）招标单位与中标单位签订承包合同。
第八条 招标文件应具备以下基本内容：
（一）投标须知；
（二）经过批准的设计任务书及有关文件；
（三）建设项目说明书；
（四）签订承包合同的基本条件；
（五）提供设计资料的内容、方式、时间；
（六）组织现场踏勘的时间和地点；
（七）投标起止日期和开标日期。
第九条 招标文件发出后，非依国家计划的改变，招标单位不得擅自改变发出的招标文件，否则，应赔偿由此给投标单位造成的经济损失。
第三章 投 标
第十第 设计单位参加投标须持设计资格证书，并依本办法的规定在设计资格证书确定的范围内进行。
第十一条 参加投标的单位，应按招标广告和邀请招标通知的时间报送投标申请书，并附本单位状况的材料。
第十二条 投标单位应按招标文件规定的内容报送投标材料。投标材料主要应包括投标方案设计内容有有关材料、建设工期、 程投资估算和经济分析；设计进度和费用，主要的施工技术要求和施工组织方案等。
第十三条 投标单位应将投标书密封后寄送招标单位。投标书一经寄出，不得以任何理由要求更改。
第十四条 招标单位对收到的投标书应妥善保管，严禁遗失、损坏或在开标前启封。
第四章 开标、评标、定标
第十五条 在招标文件规定的开标日期，招标单位要组织投标单位参加开标仪式，当众公开各单位的投标书。
第十六条 开标后由招标单位邀请有关部门及有关专家组成的评选机构评标。
第十七条 定标由招标单位会同有关部门及专家进行。有关部门及专家根据投标文件研究、选择优质设计方案并向招标单位推荐，由招标单位确定中标单位。
第十八条 招标单位应在发出招标文件后六个月内开标；开标、评标至确定中标单位，应在三十日内完成。
第五章 管理与监督
第十九条 工程设计招标和投标活动，应按建设项目管理权限分别由各级建设部门与各市、地、州有关部门负责监督与管理。
第二十条 在招标投标活动中弄虚作假、徇私舞弊，以及违反本办法第十四条规定的，由责任者赔偿受损失者的经济损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 招、投标双方应在定标后十五日内签订设计合同。如发生纠纷，任何一方均可按国家规定向有关部门申请仲裁或起诉。
第六章 附 则
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
第二十三条 本办法如有与国家规定相抵触时，按国家规定执行。
1988年12月7日
辽宁省乡镇船舶安全管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第7号
《辽宁省乡镇船舶安全管理办法》，业经一九九一年三月二十五日辽宁省人民政府第五十一次常务会议通过，现予发布实施。
省 长 岳岐峰
一九九一年四月十六日
辽宁省乡镇船舶安全管理办法
第一条 为了加强乡镇船舶的安全管理，保障人民群众生命和财产安全，发展我省水路运输事业，特制定本办法。
第二条 本办法所称的乡镇船舶，是指我省乡镇和农村中的企业、事业单位、个体、联户、承包经营户从事客货运输的船舶以及用于农林业生产、测量、挖沙、采金、防洪等船舶。
第三条 凡在我省境内的乡镇船舶制造者、所有者和经营者，必须遵守本办法。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）交通行政管理部门设置的港航监督机构是对本辖区乡镇船舶安全实施统一监督管理的主管机关。
第五条 乡镇船舶的安全管理工作由所在地乡镇人民政府负责。乡镇人民政府可根据实际工作需要指定乡镇船舶安全管理员。乡镇船舶安全管理员在业务上接受港航监督机构的检查、指导。
第六条 乡镇船舶安全管理员的主要职责是：
（一）负责辖区内水上交通安全管理、船舶的日常安全管理以及渡口、码头现场安全的管理工作；
（二）负责水上交通安全宣传教育工作；
（三）组织督促辖区内船舶经营者或所有者按规定到港航监督机构及其他主管部门办理船舶登记、船舶检验、船舶保险等必备的手续；
（四）协助港航监督机构组织对船员技术培训和考试工作；
（五）协助港航监督机构调查处理水上交通事故，负责水上交通事故的统计报表工作；
（六）接受港航监督机构的委托，完成港航监督机构交办的其他工作。
第七条 乡镇人民政府和拥有船舶的单位必须按照港航监督机构的规定，建立健全各项安全规章制度，落实安全责任制，加强对船舶的安全管理工作。
第八条 设立乡镇船舶制造（修理）厂、点，必须经乡镇人民政府审核同意，报请县以上乡镇企业主管部门、
交通行政管理部门和其他有关主管部门批准，按国家和省有关规定到船舶检验部门办理《辽宁省船舶制造（修理）厂点生产技术条件认可证》，持有关批准文件向当地工商行政管理部门申请注册，经核准领取《营业执照》后，方可从事乡镇船舶制造或修理业务，并向税务机关办理税务登记。
第九条 乡镇船舶必须具备下列条件，方可航行：
（一）经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书或文件；
（二）经港航监督机构登记，持有船舶证书或船舶执照；
（三）从事客货运输的船舶，应持有交通行政管理部门核发的《船舶营运证》和工商行政管理部门核发的《营业执照》；
（四）按规定配备船员，职务船员应持有相应等级的适任证书；
（五）按规定配备齐全有效的消防、救生、灯光、声号等设备；
（六）按规定标明船名、船籍港，勘划载重线，客船、渡船应标明载客定额和有关安全告示、标志；
（七）按有关规定缴纳税、费，办理船舶保险。
第十条 专门用于农林业生产、测量、挖沙、防洪等船舶，未经港航监督机构批准，不得从事旅客货物运输。
第十一条 船舶所有者、经营者和船员必须贯彻安全第一、预防为主的方针，遵守有关法律、法规、规章，服从港航监督机构的监督管理。
第十二条 乡镇船舶运输易燃、易爆等危险物品，必须遵守国家有关危险货物管理和运输的规定。
第十三条 船舶航行、停泊、作业，必须遵守有关规定，严禁超员、超载航行，无证驾船，酒后驾船等违章操作行为。
第十四条 乡镇船舶发生事故时，所有船员应采取一切有效措施组织自救，并迅速将发生事故的时间、地点、事故原因、受损情况、救助要求向就近的乡镇人民政府和港航监督机构报告，接受调查处理。
第十五条 乡镇人民政府、港航监督机构以及事故现场的其他船舶等接到事故报告或求救信号后，应全力抢救遇险的船舶和人员。参加救助的船舶和人员应服从港航监督机构的统一指挥。
第十六条 对在乡镇船舶安全管理工作中做出重大贡献或显著成绩的单位和个人，由上级主管部门给予表彰。
第十七条 对违反本办法的单位和个人，根据情节轻重，由港航监督机构按照《中华人民共和国梅上交通监督管理处罚规定》（试行）和《中华人民共和国内河交通安全管理处罚规定》（试行）的有关规定，分别给予警告、罚款，或由原发证机关扣留或吊销有关证书、证件的处罚；对应给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚：触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，复议机关应在收到复议申请之日、起两个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 港航监督机构工作人员和乡镇船舶安全管理人员工作失职、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关给
予行政处分；情节严重，触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 乡镇渔业船舶的安全管理，按国家和省有关渔业船舶安全管理法规、规章执行。
水库、江河、沿海等旅游区水域内船舶的安全管理工作，参照本办法执行。
第二十一条 本办法由省交通厅负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
最高人民法院关于依据何种标准计算电话费滞纳金问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于依据何种标准计算电话费滞纳金问题的批复
（1998年11月19日最高人民法院审判委员会第1030次会议通过）
法释〔1998〕31号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于依据何种标准计算电话费滞纳金问题的批复》已于１９９８年１１月１９日由最高人民法院审判委员会第１０３０次会议通过，现予公布，自１９９９年１月６日起施行。
一九九八年十二月二十九日
浙江省高级人民法院：
你院浙高法〔1998〕34号《关于依据何种标准计算电话费滞纳金的请示》收悉。经研究，答复如下：
原邮电部1998年3月12日印发的邮电部〔1998〕125号《关于调整电信资费滞纳金标准的通知》规定，自1998年4月1日起，“用户超过规定期限未付电信费用的，电信企业从逾期之日起至实际还款时止，每天按用户所欠费用款额的3‰收取滞纳金”。因此，凡是在1998年4月1日前发生的电话费滞纳金的行为，按照我院法经〔1998〕14号函确定的滞纳金标准执行；在1998年4月1日后的电话费滞纳金可参照邮电部〔1998〕125号通知规定的比例确定；滞纳金跨越1998年4月1日的，按新旧标准分段计算。
此复。
