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国家工商局


国家工商行政管理局关于经济合同鉴证的暂行规定

1985年8月13日，国家工商行政管理局

为了做好经济合同鉴证工作，以利于经济合同法规的实施，保护当事人的合法权益，特作如下暂行规定：
一、鉴证是经济合同管理机关根据双方当事人的申请，依法证明经济合同的真实性和合法性的一项制度。
二、经济合同的鉴证实行自愿原则，国家另有规定者除外。
三、工商行政管理局是经济合同的鉴证机关。鉴证一般由合同签订地或履行地的工商行政管理局办理。
四、经济合同的鉴证，应当依照国家法律、行政法规和政策的规定，审查其下列内容：
（一）签订经济合同的当事人是否合格，是否具有权利能力和行为能力；
（二）经济合同当事人的意思表示是否真实；
（三）经济合同的内容是否符合国家的法律、政策和计划的要求；
（四）经济合同的主要条款内容是否完备、文字表述是否准确、合同签订是否符合法定程序。
五、经济合同鉴证的范围，应包括法人之间，法人与个体经营户、农户、专业户之间及个体经营户之间，专业户之间和个体经营户、专业户相互之间订立的购销、建设工程承包、加工承揽、货物运输、供用电、仓储保管、财产租赁、借款、财产保险、科技协作、联合经营合同等。
六、经济合同的鉴证，应当由当事人双方到工商行政管理局办理。如果需要委托他人代办鉴证的，代理人必须持有委托证明。
七、申请鉴证应当提供下列材料：
（一）经济合同正本、副本；
（二）营业执照或副本；
（三）签订经济合同法定代表人或委托代理人资格证明；
（四）其他有关证明材料。
八、工商行政管理局在办理经济合同鉴证时，需要外地工商行政管理局协助调查的，应当提出明确的项目和要求。受委托的工商行政管理局，应当认真办理，及时回复。
九、鉴证人员应当认真审查双方当事人提供的合同文本及有关证明材料是否真实、合法。经审查符合鉴证条件的，予以鉴证。鉴证人员应当在合同文本上签名，加盖工商行政管理局经济合同鉴证章。
如果当事人提供的合同文本及证明材料不完备，应告诉当事人予以补正。
对不真实、不合法的经济合同，应当向当事人说明不予鉴证的理由，并在合同文本上注明。
十、工商行政管理局发现自己对经济合同的鉴证有错误时，应予撤销。
十一、办理鉴证应向申请鉴证的当事人收取鉴证费。收取鉴证费的标准按照国家工商行政管理局、财政部（84）工商1号文件关于经济合同鉴证费收取标准的规定执行。


国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局


安监管司办字[2004]92号

关于对报刊散滥和利用职权发行专项治理工作开展自查的通知

各有关报刊主办单位：

根据中央治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组办公室[2004]新出明电16号文件要求，为进一步深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》（中办发[2003]19号）、国家局《关于不得利用职权和工作之便发行报刊的通知》（安监管司办字[2003]77号）精神，杜绝摊派发行的现象死灰复燃，结合2005年报刊征订工作，国家局所属的各报刊主办单位要立即对报刊散滥和利用职权发行专项治理工作情况进行一次自查。自查的重点：一是中办发19号文件是否真正落到实处，凡是落实不到位的，要尽快自行纠正；二是检查在2005年的报刊征订工作中是否存在新的摊派发行问题，凡有摊派发行的，应按照中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署《关于进一步规范党政部门报刊征订工作的通知》（新出联[2004]6号）的要求予以纠正。

请各报刊主办单位将所办报刊自查结果，于2004年8月23日前书面报送国家局宣教中心。

中央报刊治理协调领导小组将于8月底、9月初组织联合督查组进行重点检查。国家局也将对有关单位进行抽查。

（国家局宣教中心）联系电话：010－64463649（带传真）


二○○四年八月十六日