无锡市政府办公室关于印发无锡市南水北调工程基金筹集和使用管理实施办法的通知
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无锡市政府办公室关于印发无锡市南水北调工程基金筹集和使用管理实施办法的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
无锡市政府办公室关于印发无锡市南水北调工程基金筹集和使用管理实施办法的通知
文号： 锡政办发〔2006〕247号
制发机关： 无锡市人民政府办公室
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市南水北调工程基金筹集和使用管理实施办法》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。
南水北调建设工程是党中央、国务院作出的重大战略决策，省政府决定在全省范围内通过提高水资源费征收标准来筹集南水北调工程基金，是推动全省区域经济发展的重要举措。各地要增强大局意识，抓紧贯彻水资源费调整政策，尽快调整到位，足额征收并按规定上缴南水北调工程基金。各有关部门要切实加强管理，确保我市南水北调工程基金征足、收齐、管严、用好。
二○○六年十二月二十八日
无锡市南水北调工程基金筹集
和使用管理实施办法
第一条 为筹集南水北调工程建设资金，规范南水北调工程基金筹集和使用管理，确保南水北调工程建设顺利实施，根据省政府办公厅《关于印发江苏省南水北调工程基金筹集和使用管理实施办法的通知》（苏政办发〔2006〕6号）精神，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本细则适用于我市范围内南水北调工程基金的筹集和使用管理工作。
第三条 省下达我市南水北调工程基金征收任务 2.978 亿元。根据国家政策规定，省决定各地通过适当提高水资源费征收标准筹集南水北调工程基金。
第四条 南水北调工程基金属政府性基金，在全市范围内征收，征收期限为8年。全市直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位（包括中央直属和地方所属火电厂）和个人，均须按照本办法规定缴纳南水北调工程基金。对农村中的农民生活用水和农业生产用水，暂不征收南水北调工程基金。
第五条 南水北调工程基金通过提高现行地表水水资源费征收标准筹集，全市各类用水水资源费在现行征收标准基础上统一调增0.07元/立方米，具体执行标准以政府物价主管部门核定为准。新调增的0.07元/立方米水资源费统一由省级按定额集中，专项筹集南水北调工程基金。
第六条 南水北调工程基金由县级（含县级）以上水行政主管部门负责征收。所征收的基金纳入省级财政预算内管理。对征收基金所需工作经费，按照现行水资源费管理规定，由同级财政部门按部门预算等有关规定审核安排。
第七条 南水北调工程基金实行计量征收。取水单位和个人必须在取水口安装取水计量设施，并保证取水计量设施正常使用，按规定填报取用水报表，不得擅自拆除、更换取水计量设施。
第八条 南水北调工程基金实行按月征收。取水单位和个人在收到本期缴款单之日起15天内按规定方式足额缴付。逾期不缴或欠缴的，由收缴单位责令其限期缴付，并按照《江苏省水资源管理条例》规定予以处罚。
第九条 各市（县）、区水行政主管部门按月编制南水北调工程基金征收统计报表，同级财政部门按月编制收缴入库资金报表，每月对帐后，逐级报送市财政和市水行政主管部门汇总后报省。
第十条 各市（县）、区人民政府负责本行政区域内南水北调工程基金的筹集和上缴工作。无锡市城市供水和区域供水的自来水水资源费由无锡市水利局征收。为方便管理，调动各地征收积极性，市将按照《江苏省南水北调工程基金筹集和使用管理实施办法》的统一规定，根据各市（县）、区2001年工业和城镇用水量核定基金上缴任务（详见附表）。超收部分全部作为水资源费纳入同级财政国库，不再作为南水北调工程基金管理；不足部分由各市（县）、区从水资源费等渠道解决。
第十一条 市和市（县）、区财政部门应设立南水北调工程基金收入汇缴专户，专门用于缴纳南水北调工程基金。该专户除缴省或将超收部分作为水资源费缴入同级财政国库外，只收不支。每月最后一个工作日，市（县）、区财政部门应按规定将财政专户所收南水北调工程基金缴入省级金库。在填写缴款书时，“财政机关”栏填写“江苏省财政厅”，“预算级次”栏填写“省级”，“预算科目”栏填写基金预算收入科目第8709款“其他项目收入——南水北调”。
第十二条 各市（县）、区超收留用部分，由当地政府按照水资源费规定用途使用。
第十三条 市及市（县）、区各有关部门要严格按照本办法规定的征收范围、征收对象和征收标准，足额征收南水北调工程基金，并根据核定上缴任务及时解缴，不得多收、少收、免收、缓收，也不得隐瞒、截留、坐收坐支南水北调工程基金。市及市（县）、区财政、水利、物价、审计、监察部门要加强对南水北调工程基金征收、使用和管理的监督检查。对违反规定的单位和个人，要按照有关法律法规予以查处。
第十四条 征收南水北调工程基金以后，水资源费分成办法待省财政厅、水利厅明确后另行通知。
第十五条 本办法由市财政局、市水利局、市物价局商市有关部门负责解释。
第十六条 本办法自2006年 1 月 1 日起执行。
附件：各市（县）、区南水北调工程基金上缴数额表
附件：
各市（县）、区南水北调工程基金上缴数额表
单位：万元
额度市、区别 现状用水量（亿立方米） 每年上缴基金额度 8年累计上缴基金额度
无锡市城区 2.24 1570 12560
江阴市 1.40 980 7840
宜兴市 0.83 580 4640
惠山区 0.41 290 2320
锡山区 0.28 200 1600
滨湖区 0.16 110 880
合计 5.32 3730 29840
北京市国有资产管理局、北京市财政局转发财政部关于企业国有资产办理无偿划转手续的通知
北京市国有资产管理局 等
北京市国有资产管理局、北京市财政局转发财政部关于企业国有资产办理无偿划转手续的通知
北京市国有资产管理局 等
市属各总公司（主管局）、各区县财政局、各区县国有资产管理局：
为促进国有经济结构调整，规范资产划转操作程序，现将财政部《关于印发〈关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定〉的通知》（财管字〔1999〕301号）转发给你们，请遵照执行。划转企业应按国有资产管理的有关规定，及时办理产权变动登记。
财管字〔1999〕301号 一九九九年九月二十七日
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（国有资产
管理局）、中央管理企业：
为促进国有经济结构调整，加速国有资产的合理流动和优化配置，规范资产划转操作程序，特制定《关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定》。现印发给你们，请遵照执行，并将执行中遇到的问题及时告知我们，以便进一步完善。
附件：关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定
第一条 为促进国有经济结构调整，加速国有资产的合理流动和优化配置，规范操作程序，特制定本规定。
第二条 本规定所指的企业国有资产无偿划转是指企业因管理体制改革、组织形式调整和资产重组等原因引起的整体或部分国有资产在不同国有产权主体之间的无偿转移。
第三条 办理企业国有资产无偿划转手续应遵循以下原则：
1．符合国家有关法律法规，符合国家的产业政策；
2．有利于产业结构、企业产权结构的调整，有利于提高国有资产的运营效率；
3．坚持双方协商一致的原则。
第四条 企业国有资产无偿划转由各级财政（国有资产管理）部门负责办理。
第五条 凡占有、使用国有资产的部门和企业发生下列产权变动情况的，应按本规定办理企业资产无偿划转手续：
1．企业因管理体制、组织形式调整，改变行政隶属关系的；
2．国有企业之间无偿兼并；
3．企业间国有产权（或国有股权）的无偿划转或置换；
4．组建企业集团，理顺集团内部产权关系；
5．经国家批准的其他无偿划转行为。
第六条 按照国有资产统一所有，分级管理的原则，企业国有资产办理无偿划转应按照下列情况分别进行申报：
1．属于地方管理的国有资产，在本省、自治区、直辖市、计划单列市所辖范围内划转的，由划入及划出双方的主管部门或企业集团母公司向同级财政（国有资产管理）部门提出申请。属跨地、市、县划转的，还应由双方同级财政（国有资产管理）部门分别向同一上级财政（国有资产
管理）部门提出申请。
2．属于地方管理的国有资产跨省、自治区、直辖市、计划单列市进行划转的，由划入及划出双方企业主管部门或集团母公司向同级财政（国有资产管理）部门提出申请，逐级上报财政部。
3．属于地方管理的国有资产与中央管理的国有资产之间划转的，地方由企业的主管部门或企业集团母公司向同级财政（国有资产管理）部门提出申请，逐级上报财政部。中央由企业集团母公司、重点企业或企业主管部门向财政部提出申请。
4．属于中央管理的国有资产在企业集团、重点企业及中央各部门之间进行划转的，由划入与划出双方向财政部提出申请。
第七条 各级财政（国有资产管理）部门在接到完整的资产划转申报材料后，应认真审查，及时作出是否批准资产划转的决定，并发文批复。
第八条 企业集团、重点企业按产权纽带管理的国有资产，在集团内部进行资产划转由集团母公司审批，报同级财政（国有资产管理）部门备案；由部门管理暂未脱钩企业的国有资产在同一部门内部进行资产划转，暂由有关主管部门审批，报同级财政（国有资产管理）部门备案。
第九条 办理资产划转手续，需提交下列文件：
1．划转双方办理资产划转的申请（凡申办跨区域资产划转的，同时应附逐级上报的有关文件资料）；
2．划转双方企业母公司或主管部门签订的资产划转协议及政府有关批准文件（涉及企业行政隶属关系改变的，需提交经贸委批准文件）；
3．被划转企业经中介机构审定的划转基准日财务报告；
4．被划转企业与划入方企业的产权登记证、企业法人营业执照复印件。
第十条 划入、划出双方企业应依据资产划转文件办理变动产权登记等有关手续，并进行相关的帐务调整。
第十一条 凡未按本规定办理资产划转手续的，财政（国有资产管理）部门不予办理相应的产权登记手续。
第十二条 本规定自发布之日起执行，原国家国有资产管理局《关于国有资产办理无偿划转手续的通知》（国资工字〔1990〕第17号）同时废止。
1999年11月16日
中国进出口银行关于印发《中国进出口银行境外短期外汇借款暂行管理办法》的通知
中国进出口银行
中国进出口银行关于印发《中国进出口银行境外短期外汇借款暂行管理办法》的通知
1995年12月11日，中国进出口银行
各部、室：
现将《中国进出口银行境外短期外汇借款暂行管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附：中国进出口银行境外短期外汇借款暂行管理办法
为规范我行短期对外借款业务，根据人民银行和国家外汇管理局的有关规定及我行《同业外汇资金拆借暂行办法》，并参照国际惯例，特制定本办法。
一、借款管理
境外短期外汇借款须严格按照国家外汇管理局的短期外债管理规定，实行借款余额管理，即借款余额严格控制在国家外汇管理局批准我行的年度短期借款指标内。
二、管理部门
计划资金部门为我行境外短期外汇借款的管理部门和具体操作部门。计划资金部根据外汇头寸情况，按季（并分解到月）提出短期对外借款计划报行领导审批。计划内的每次借款，由计划资金部填制“境外短期借款审批表”，经复核后，由计划资金部、财会部总经理审定，报主管计划资金部和财会部的行领导审批。如发生突发性借款需求，则上报行领导个案审批处理，但事后应按本办法规定的程序补办各种应办的手续。
三、借款对象
借款对象为与我行已建立代理行关系并对我行设有授信额度的外国银行或国内银行的海外分行。
四、借款用途
按照国家外汇管理局规定，对外短期借款用于弥补我行临时性头寸不足或资金周转。
五、借款币种
一般情况下，借款币种须与项目用款币种相同，但如果市场条件较好，借款的币种亦可不同，用款时再做货币调换，但目前以代理业务为限。
六、借款期限
境外短期借款系指一年（含一年）以内的借款，不得超过一年。
七、借款利率
根据随行就市的原则，选择利率成本低的资金借入。
八、借款方式
一般情况下，采用拆借方式，即从我行授信的国外银行直接拆入，但如果条件较好，亦可采用向境外银行短期借款的形式。
九、交易方式
计划资金部在对外借款审批手续完备后方可对外询价。询价可采用直接与境外银行联系或通过中介机构间接进行。交易方式可以通过电传或录音电话方式进行，但无论采用何种方式，成交后必须用电传予以确认。
十、还款
为维护我行对外形象和信誉，对外借款一定要按期偿还本息，不得拖欠。计划资金部须在还款日前二个工作日填制“外汇资金国外调拨审批表”和“外汇资金国外调拨单”，按我行《外汇资金调拨暂行办法》规定的审批程序，填制“对外付款指令”，一式四联，经授权签字后，第一、二联送电讯部门，加密押后发出，第三联送财会部，凭以办理资金调拨，第四联计划资金部留存凭以填写台帐。
十一、本办法自行领导批准公布之日起实行。
十二、本办法由计划资金部负责解释。
