四川省植物检疫条例
四川省人大常委会
四川省植物检疫条例
1997年8月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
根据2012年7月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正
第一章总则
第一条为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全，根据国务院《植物检疫条例》，结合四川实际，制定本条例。
第二条省农业行政主管部门、林业行政主管部门按各自的职责主管全省植物检疫工作。县级以上农业行政主管部门、林业行政主管部门所属的植物检疫机构，负责执行植物检疫任务。
第三条各级植物检疫机构必须配备专职植物检疫员，并可根据工作需要在科研、教学、生产和其他有关单位聘请兼职植物检疫员，协助开展植物检疫工作。
第四条各级植物检疫机构应逐步建立健全植物检疫实验室或检验室，配备必要的检验、监测设备。
第五条各级植物检疫机构在依照本条例规定执行检疫任务时，行使下列职权：
（一）进入车站、机场、港口、码头、集贸市场、仓库等应施检疫的植物、植物产品的存放场所和生产基地，实施检疫检验和检疫监督，并依照规定采取样品；
（二）查阅、复制、摘录与应施检疫的植物、植物产品有关的货运单、发票、检疫单证等；
（三）询问与植物检疫有关的人员；
（四）按国家有关规定收取植物检疫费。
第六条在植物、植物产品流通量大的集贸市场和承担植物、植物产品主要调运任务的车站、机场、港口，植物检疫机构可以设置检疫室，执行检疫任务。在机场设置检疫室，须报市、州以上人民政府批准。
应施检疫的植物、植物产品的托运人或收货人，应当主动申请检疫或者报验检疫手续。
铁路、航空、邮电、交通、工商、港口、海关等有关部门，应当积极配合，协助植物检疫机构履行植物检疫职责。
植物检疫人员在进入车站、机场、港口、仓库以及其他有关场所执行植物检疫任务，应穿着检疫制服和佩带检疫标志。
第二章检疫范围
第七条各级植物检疫机构，应对本地区的种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位和应施检疫的植物、植物产品的生产、经营单位进行植物检疫登记。
第八条植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单内的检疫分工，按国务院《植物检疫条例》的规定执行。
国务院农业主管部门规定的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品，由农业行政主管部门的植物检疫机构负责检疫。
国务院林业主管部门规定的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品，由林业行政主管部门的植物检疫机构负责检疫。
第九条省农业行政主管部门、林业行政主管部门负责制定和发布本省补充的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单，其补充名单内的植物、植物产品检疫分工由省人民政府决定。
第十条各级农业植物检疫机构、森林植物检疫机构应当按照法律法规规定的职责分工实施植物检疫，不得要求当事人重复检疫。
第三章植物检疫对象的划区、控制和消灭
第十一条各级植物检疫机构对本地区的植物检疫对象应每三年至五年调查一次，重点对象一年调查一次，并根据调查结果编制检疫对象分布资料。
第十二条植物检疫机构对于新发现的检疫对象和其他危险性病、虫、杂草，必须及时查清情况，立即向当地人民政府和省农业行政主管部门、林业行政主管部门报告。当地人民政府应采取紧急防疫措施予以消灭。
第十三条局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区，并采取封锁、消灭措施，防止植物检疫对象传出。疫区内的种子、苗木及其他繁殖材料和应施检疫的植物、植物产品，限制在疫区内种植、使用，禁止运出疫区。发生地区已比较普遍的，则应将未发生地区划为保护区，防止植物检疫对象传入。
第十四条省农业行政主管部门、林业行政主管部门可以根据疫情发生与蔓延情况，提出划定疫区和保护区方案，制定相应的封锁、控制、消灭或保护措施，报省人民政府批准，并报国务院农业主管部门、林业主管部门备案。
疫区、保护区的改变和撤销的程序，与划定时同。
第十五条任何单位或个人对植物检疫对象的研究，均不得在检疫对象的非疫区进行。农林院校和试验研究单位因教学、科研确需在非疫区进行时，必须经国务院或省农业行政主管部门、林业行政主管部门批准，并采取严格的控制措施，防止疫情扩散。
第十六条植物检疫对象的普查，重大疫情的控制和消灭由地方各级人民政府组织，其费用纳入财政安排。
第十七条在发生疫情的地区，植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生重大疫情时，经省人民政府批准，可以设植物检疫检查站，开展植物检疫工作。
第四章产地检疫
第十八条各级植物检疫机构按国家有关规定，对种子、苗木和其他繁殖材料、应施检疫的植物、植物产品实施产地检疫，并签发产地检疫合格证。
第十九条种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位或个人，必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地。新建繁育基地，在选址之前，应征求植物检疫机构的意见。植物检疫机构应帮助其选择符合检疫要求的地方建立繁育基地。
第二十条已发生检疫对象的繁育基地，应当立即采取封锁、消灭措施。在检疫对象未消灭之前，所繁育的种子、苗木或者其他繁殖材料不得扩散。
第二十一条试验、示范、推广的种子、苗木和其他繁殖材料，必须事先经当地植物检疫机构检疫。查明确实不带植物检疫对象的，发给植物检疫证书后，方可进行试验、示范和推广。
第五章调运检疫
第二十二条调运植物、植物产品，属于下列情况的必须实施检疫：
（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫。
（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。
第二十三条从省外调入应施检疫的植物、植物产品，调入单位必须事先征得省植物检疫机构或其委托的植物检疫机构同意，并向调出单位提出检疫要求；调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省级植物检疫机构或其委托的植物检疫机构申请检疫。从省内调出时，调出单位应当根据外省调入单位的检疫要求，向省植物检疫机构或其委托的植物检疫机构申请检疫。
第二十四条省内调运应施检疫的植物、植物产品，同县级以上植物检疫机构检疫。
第二十五条凡调运应施检疫的植物、植物产品的单位或个人，在调运前都必须取得由植物检疫机构签发的植物检疫证书。
第二十六条植物检疫机构应按下列不同情况签发植物检疫证书：
（一）在无植物检疫对象发生地区调运植物、植物产品，经核实确不带植物检疫对象的，签发植物检疫证书；
（二）在零星发生植物检疫对象的地区调运种子、苗木等繁殖材料的，应凭产地检疫合格证签发植物检疫证书；
（三）对产地植物检疫对象发生情况不清楚的植物、植物产品，必须按照《检疫技术规程》进行检疫，证明不带植物检疫对象后，签发植物检疫证书；发现有检疫对象时，必须严格进行除害处理，合格后签发植物检疫证书。
第二十七条植物检疫证书，由省植物检疫机构按国务院农业行政主管部门、林业行政主管部门制定的格式统一印制。
植物检疫证书由专职植物检疫员签发，证书有效期不得超过30天。禁止伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识。
第二十八条对应施检疫的植物、植物产品，托运人应当凭植物检疫证书办理托运或者邮寄手续。无植物检疫证书或者货证不符的，铁路、航空、邮政、交通承运部门和其他从事运输的单位或个人不得运递，并应当及时通知植物检疫机构。
第二十九条各级植物检疫机构有权对调入的植物、植物产品进行查证。必要时可以复检。
对调运的植物、植物产品，经检疫发现检疫对象的，植物检疫机构有权予以查封，并责令托运人或经营者进行除害处理，无法处理的，责令改变用途或销毁。
第三十条从国外引进种子、苗木及其他繁殖材料的单位或个人，应当事先向省植物检疫机构提出申请，办理检疫审批手续。货物入境时，必须持有省植物检疫机构批准文书和出口国检疫证，并符合中国的检疫要求。引种单位应将入境情况及时报告省植物检疫机构。
第三十一条从国外引进的种子、苗木及其他繁殖材料入境后，引进单位或个人必须按省植物检疫机构的要求进行隔离试种。隔离试种期间，省植物检疫机构应会同当地植物检疫机构进行调查、观察和检疫，证明确实不带危险性病、虫、杂草的，方可分散种植。
经检疫发现检疫对象和其他危险性病、虫、杂草的，必须按省植物检疫机构的意见处理。因此造成经济损失的，由引种单位或个人承担。
第三十二条对可能被检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等应实施检疫；已被污染的，托运人应按植物检疫机构的要求处理。
第三十三条因依法实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒、销毁处理等费用，由托运人负责。
第六章奖励与处罚
第三十四条具备下列条件之一的单位或个人，由县级以上人民政府或者农业行政主管部门、林业行政主管部门给予表彰、奖励：
（一）在植物检疫对象和危险性病、虫、杂草普查工作中成绩显著的；
（二）在植物检疫对象的封锁、控制、消灭工作中成绩显著的；
（三）积极宣传和模范执行植物检疫法律、法规，与违法行为作斗争，事迹突出的；
（四）在检疫技术研究和应用上有重大贡献的；
（五）认真履行职责，协助检疫机构开展工作，成绩突出的。
第三十五条有下列行为之一的，由植物检疫机构依照国务院《植物检疫条例》第十八条的规定进行处罚；处以罚款的按以下标准执行：
（一）未依照本条例办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的，可处200元以上1000元以下的罚款；
（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的，植物检疫机构应当予以没收、销毁，并可处500元以上6000元以下的罚款；
（三）未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的，可处1000元以上8000元以下的罚款；
（四）违反本条例规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的，可处500元以上4000元以下的罚款；
（五）引起疫情扩散的，处以2000元以上5万元以下的罚款。
违反本条例规定调运应施检疫的植物、植物产品，植物检疫机构有权予以查封、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
第三十六条不按要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库的，由植物检疫机构责令纠正，可并处500元以上1万元以下罚款。
第三十七条违反本条例规定，试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木及其他繁殖材料或者未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的，由植物检疫机构责令停止违法活动，没收违法所得，可并处以2000元以上1万元以下罚款。
第三十八条违反本条例规定，不在指定地点种植或者不按要求隔离试种，或者隔离试种期间擅自分散种子，苗木和其他繁殖材料的，对当事人处以1000元以上8000元以下罚款，并责令纠正。
第三十九条植物检疫人员在植物检疫工作中，交通运输部门和邮政部门有关工作人员在植物、植物产品的运输、邮寄工作中，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条植物检疫机构及其有关部门工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织造成损失的，受害人有依法取得行政赔偿的权利。
第四十一条当事人对植物检疫机构的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出行政处罚决定的植物检疫机构的上级机构申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不起诉，又不履行行政处罚决定的，植物检疫机构可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。
第七章附则
第四十二条进出境植物的检疫，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定执行。
第四十三条本条例具体应用中的问题，由省农业行政主管部门、林业行政主管部门负责解释。
第四十四条本条例自公布之日起施行。1984年公布的《四川省植物检疫实施办法》同时废止。
南京市职工教育条例（1997年修正）
江苏省人大常委会
南京市职工教育条例（修正）
江苏省人大常委会
（1991年11月28日南京市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议制定 1992年2月18日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 根据1997年6月5日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过、1997年8
月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈南京市职工教育条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为提高职工队伍素质，促进社会、经济发展和科技进步，根据《中华人民共和国宪法》和国家的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称职工教育，是指对本市行政区域内的全民和集体所有制企业、事业单位（以下简称单位）在职职工所进行的政治、文化、科学、技术、业务等方面的教育与培训。
第三条 职工教育必须坚持社会主义方向，坚持国家的教育方针，坚持教育与生产、工作实际相结合的原则，为社会主义现代化建设服务。
第四条 职工教育的任务是：对在职职工进行思想政治教育、法制教育和职业道德教育；对不同岗位的职工分别进行岗位培训，文化知识和专业技术教育，中、高等学历教育以及其他社会文化、生活教育。
职工教育应当以业余为主，鼓励自学成才。
第五条 接受职工教育是每一个职工的权利和义务。
第二章 职工受教育的权利和义务
第六条 职工有根据本职工作的需要，参加政治、文化、科学、技术、业务等方面学习和培训的权利。
劳动模范、先进生产（工作）者和生产、技术、业务骨干，在同等条件下有优先参加学习和培训的权利。
第七条 职工参加学习的时间，由单位根据工作需要，分别情况予以安排。
中高级专业技术人员脱产学习、专业进修的时间，每人每年累计不少于十二日；初级专业技术人员、班组长、技术工人脱产学习时间，每人每年累计不少于七日。每三年为一个周期，周期内的学习时间，可以集中或者分散使用。
由单位根据生产、工作需要安排学习的职工，学习期间的工资、福利待遇不变。
第八条 职工有向所在单位或者上级业务主管部门反映学习要求和对职工教育工作提出意见、建议的权利。
第九条 职工有服从学习安排、努力学习、完成学业和服从单位工作安排，用其所学做好本职工作的义务。
第十条 职工经单位批准连续脱产学习半年以上或者半脱产学习一年以上，以及被选派出国学习，应当同所在单位签订书面合同，并履行合同规定的义务。
第三章 管 理
第十一条 市人民政府领导本市的职工教育工作，制定职工教育的发展规划。
第十二条 南京市教育行政管理部门是市职工教育工作的行政主管部门。主要职责是：拟定全市职工教育发展规划、年度计划；指导、协调全市职工教育工作；监督、检查职工教育法律、法规和方针、政策的执行；管理职工学历教育和社会力量举办的职工教育。
第十三条 市劳动、人事、经济管理、科技等部门按照各自的职责范围，分别负责工人、管理人员和专业技术人员的教育培训工作，制定相应的规划和培训、考核、使用办法，并组织实施和监督检查。
市人民政府各业务主管部门，具体组织管理本系统职工教育工作．编制职工教育发展规划和年度计划，制定岗位规范，组织教材编写，并对职工教育进行业务指导和考核。
第十四条 区、县人民政府领导本区、县的职工教育工作。
区、县人民政府职工教育工作的行政主管部门，负责管理本区、县的职工教育工作。
第十五条 区、县人民政府，市人民政府各有关部门以及市直属单位的职工教育年度计划，经市职工教育行政主管部门综合，报市人民政府审定，列入全市经济和社会事业发展计划。需要调整计划的按上述程序办理。
第十六条 市和区、县人民政府及其业务主管部门，应当把职工教育纳入负责人的任期目标，作为考核的重要内容。
第十七条 各级工会组织应当参与职工教育的管理工作，发挥监督作用，维护职工受教育的权利。
共青团、妇联、科协等社会团体，应当在各自职责范围内协助做好职工教育工作。
第四章 单位职责
第十八条 单位应当按照本地区、本行业的职工教育规划、培训要求和自身发展的需要，制定本单位职工教育发展规划和年度计划并组织实施。单位职工教育发展规划和年度计划由职工代表大会审议通过并监督执行。
第十九条 单位可以根据需要建立健全职工教育工作机构或者配备专（兼）职人员，负责管理职工教育工作。
第二十条 单位应当建立岗位培训制度。职工应当先培训后上岗；专业性、技术性岗位的职工，必须经考核取得岗位资格证书或技术等级证书方准上岗。
第二十一条 单位应当支持职工利用业余时间参加学习。根据生产和工作需要，经单位同意学习的职工，应当保证他们的正常学习。
第二十二条 单位应当将职工接受教育培训的成绩和表现，作为对其合理使用的重要依据。
第五章 办 学
第二十三条 市人民政府各业务主管部门，区、县人民政府和大型企业事业单位，应当建立职工学校或者培训机构，承担本系统、本地区或者本单位的职工教育培训任务。
不具备单独办学条件的单位，应当采取联合办学或者委托代培的方式完成职工教育培训任务。
鼓励社会力量依照国家有关规定举办职工教育。
第二十四条 职工教育的校舍面积，应当不低于在职职工人均零点三平方米的标准（小型单位的校舍面积可以按行业、系统为单位计算），并按教学需要配备教学设施。
新建大中型企业应当同时规划建设职工教育基础设施。
职工教育的校舍、场地和教学设备，任何单位和个人不得侵占或者挪用。
第二十五条 建立或者撤销国家承认学历的职工高等学校、中等专业学校，必须按照国家有关规定办理。
建立或者撤销其他职工学校，必须按照有关规定，报市职工教育行政主管部门审批。
第二十六条 面向社会招生的各级各类职工学校和职工教育培训班，收取教学费用，必须按照市物价部门规定的项目及标准执行。
第二十七条 职工学校和培训机构应当按需施教、学用结合、讲求实效，加强教学管理，制定教学计划，建立考核制度，提高教学质量。
第二十八条 各级各类普通学校应当在师资、校舍和教学设施等方面，为职工教育提供便利条件。
第六章 教师和管理人员
第二十九条 职工教育的教师队伍由专职教师和兼职教师组成。专职教师和职工高等院校的教学人员按国家有关规定配备。
专职教师可以由市计划、人事部门从高等学校的毕业生中分配，也可以从具有实践经验的专业技术人员中选调。
第三十条 从事职工教育的教师和管理人员应当具有良好的政治思想品德和职业道德，热爱职工教育事业，具有相应的文化程度、业务水平和教学能力、
从事职工中、高等教育的教师，应当分别具有大学专科、本科毕业水平，或者具有与其担负教学任务相适应的专业合格证书；从事技术和业务培训的教师，可以由具有实践经验和相应教学能力的技术工人、技师或者其他专业技术人员担任。
第三十一条 职工教育的管理机构应当有计划地组织教师和管理人员进修，提高其政治和业务素质。各单位应当为专职教师和管理人员参加业务进修和生产实践创造条件，重视提高兼职教师的教学业务水平。经考核不能胜任教学的，应予调离或者解聘。
第三十二条 企业事业单位和地区性职工院校的专职教师在职称评定、晋级、调资、奖励、住房分配、生活福利等方面，应当与相应的普通院校教师享受同等待遇。企业职工教育专职教师也可以与企业科室技术人员享受同等待遇。
实行春、秋季招生的职工院校可实行寒暑假制度，不实行寒暑假制度的职工教育专职教学人员全年假期应当不少于六周。
第三十三条 从事职工初、中等教育的专职教师退休后，参照对普通中小学教师增发退休补助费的规定，享受退休补助待遇。
第七章 经 费
第三十四条 市和区、县财政安排的职工教育正常性经费，应当随着财政经常性收入的增长而增长。
第三十五条 单位必须保证职工教育经费。职工教育经常性费用，企业单位按职工工资总额的1．5％提取，事业单位按职工标准工资的1．5％提取；属于开发新技术、新产品和引进技术项目等所需的培训费用，按照国家有关规定办理。
第三十六条 单位职工教育经费由单位教育部门掌握使用，财务部门监督，当年结余允许专项结转。
各类职工教育经费必须专款专用，任何单位和个人不得截留或者挪用。
第三十七条 对不具备单独办学条件的单位，业务主管部门可按隶属关系集中办学，所需经费由该单位从职工教育经费中支付。
第三十八条 鼓励社会团体和个人对职工教育捐资助学。
第八章 奖 惩
第三十九条 对在职工教育中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府、主管部门或者单位给予表彰、奖励。
第四十条 对根据生产和工作需要，业余参加学习取得国家承认的学历证书、技术等级证书，并在实际工作中作出贡献的职工，单位应当给予表彰、奖励。
第四十一条 有下列情况之一的，由职工教育行政主管部门或者业务主管部门给予批评教育，限期改正；情节严重的，按管理权限给予有关负责人行政处分：
（一）不制定和实施职工教育培训计划，或者没有完成职工教育年度计划的；
（二）侵占职工教育校舍、场地和其他设施的；
（三）挪用职工教育经费的；
（四）不实行先培训、后上岗制度的；
（五）侵犯职工受教育权利和教师合法权益的。
第四十二条 职工无故不按期完成单位安排学习任务或者学习期满后不服从工作分配的，单位视不同情况，分别给予批评教育、责令退还培训费用、扣发脱产学习期间工资或者奖金；情节严重的，给予行政处分。
第四十三条 不按规定办学、收费或者违反规定颁发文凭、证书的，由职工教育行政主管部门视不同情况分别给予批评、限期改正、责令停办。以办学为名非法牟利、骗取钱财的，由职工教育行政主管部门依法予以撤销，没收非法所得，并由有关部门依法处理。构成犯罪的，由司法机
关依法追究刑事责任。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起
诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院执行。
第九章 附 则
第四十五条 本市行政区域内的外商投资企业和港、澳、台商投资企业以及私营企业，可以参照本条例执行。
第四十六条 本条例具体应用中的问题由市职工教育行政主管部门负责解释。
第四十七条 本条例自1992年6月1日起施行。
附：南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市职工教育条例》的决定
（1997年6月5日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年8月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1997年9月25日公布施行）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，按照江苏省人大常委会关于清理地方性法规工作的意见，南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，对《南京市职工教育条例》作如下修改：
一、第十二条修改为：“南京市教育行政管理部门是市职工教育工作的行政主管部门。”
二、第四十三条修改为：“不按规定办学、收费或者违反规定颁发文凭、证书的，由职工教育行政主管部门视不同情况分别给予批评、限期改正、责令停办。以办学为名非法牟利、骗取钱财的，由职工教育行政主管部门依法予以撤销，没收非法所得，并由有关部门依法处理。构成犯罪
的，由司法机关依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
1997年9月25日
