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中国 白俄罗斯


中国和白俄罗斯发表联合声明



2005/12/06




　　中华人民共和国和白俄罗斯共和国联合声明

　　应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，白俄罗斯共和国总统亚•格•卢卡申科二00五年十二月四日至六日对中华人民共和国进行了国事访问。

　　两国元首在亲切友好的气氛中就双边关系及共同关心的国际和地区问题坦诚、深入地交换了意见，达成广泛共识。双方指出，在当前形势下，不断巩固和加深中白传统友谊，加强相互支持，拓展互利合作，提高中白关系水平符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护和促进地区及世界的和平、稳定与发展。

　　中华人民共和国和白俄罗斯共和国基于将两国关系和各领域合作提高到崭新阶段的共同愿望，根据两国领导人会晤结果，声明如下：

　　一、双方对中白关系保持健康稳定、富有成效的发展势头表示满意，认为两国传统友好、全面合作和高度互信的关系日益巩固。

　　二、双方认为，两国高层交往对推动双边关系各领域交流与合作具有重要意义。双方愿继续保持高层和其他级别交往的积极势头，为中白关系发展不断增添新的动力。

　　三、双方指出，两国关系已进入全面发展和战略合作的新阶段。双方决心本着世代友好、真诚互信的精神，在共同感兴趣的领域开展广泛合作，实现共同发展，充实中白关系的实质内容。

　　四、双方重申，在涉及国家独立、主权、统一、领土完整和民族尊严等重大原则问题上将继续保持密切协作，加大相互支持力度，维护两国的根本利益。

　　白俄罗斯共和国承诺恪守中白双边政治文件中有关台湾问题的原则立场，坚定奉行一个中国政策，反对任何形式的“台湾独立”，不同台湾建立官方关系和进行官方往来，反对台湾加入联合国及其他由主权国家参加的国际组织，不向台湾出售武器。

　　白俄罗斯共和国认为，台湾问题纯属中国内政，外部势力无权干涉。白俄罗斯共和国支持中国第十届全国人民代表大会第三次会议通过的《反分裂国家法》，认为该法律符合全体中国人民的愿望和根本利益。

　　中华人民共和国理解并尊重白俄罗斯共和国和人民根据本国国情奉行的独立自主的内外政策和选择的发展道路，支持白俄罗斯为捍卫国家主权和民族尊严、维护社会稳定、促进本国经济社会发展所作的努力，反对外部势力以任何借口干涉白俄罗斯内政。

　　五、双方满意地指出，中白经贸、科技、军事、文化、教育、旅游、社会保障、新闻等领域交往和合作日益密切，成果丰硕，显现出巨大的潜力和广阔的前景。

　　六、双方表示，扩大和深化中白经贸合作对巩固和发展两国关系具有重要意义。两国政府和经贸主管部门将充分发挥政府经贸合作委员会的作用，共同采取有效措施，扩大贸易规模，改善贸易结构，创新合作形式，完善银行、保险、仲裁等贸易服务体系。双方将推动落实现有合作项目，加强在机械制造、电信、能源等领域的合作。

　　双方支持两国经济主体在平等互利基础上积极开展合作，鼓励经济主体建立直接贸易联系和相互参加博览会、洽谈会。中方欢迎白方参与中国西部开发和振兴东北地区等老工业基地项目的建设。

　　中方支持白俄罗斯尽早加入世界贸易组织，相信这有助于增强该组织的普遍性和代表性，扩大多边贸易体制的影响，并有利于促进中白贸易合作。经过共同努力，双方已顺利结束关于白俄罗斯加入世界贸易组织的双边市场准入谈判并签署了相关文件，宣布相互承认对方为完全市场经济国家。双方表示，将本着相互尊重、平等互利的原则加强在世界贸易组织框架内的合作。

　　七、双方表示，将继续在互惠互利的基础上扩大科技合作，大力推动“科技日”、“高科技园区”等传统的和新兴的合作模式，鼓励两国有关机构和企业在高新技术成果产业化方面开展合作，结合各自科技优先发展领域实施一些重点合作项目。两国政府科技合作委员会将为此发挥积极作用。

　　八、双方认为，扩大两国人文领域交流和地方合作是充实双边关系基础的重要手段。双方支持加强两国民间和地方交往，促进青少年交流，通过增派留学人员、文艺团组，互办“文化日”、“艺术展览”等活动，加深两国人民的相互了解和友谊。

　　双方指出，此访期间签署的《中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府关于中华人民共和国地方政府与白俄罗斯共和国地方执行管理机关合作原则的协定》，将成为两国地方交往与合作的指导性文件。

　　双方愿进一步采取切实措施，促进中白公民的相互往来，并保护对方公民在本国境内的合法权益。

　　九、双方指出，当前国际形势正在发生复杂而深刻的变化。世界多极化和经济全球化趋势深入发展，和平与发展是当今时代的主题。同时，地区热点问题层出不穷，南北贫富差距拉大，恐怖主义、跨国犯罪、重大传染性疾病、自然灾害等传统与非传统安全问题使人类面临诸多挑战。

　　十、双方认为，只有以国际法和公认的国际关系准则为基础，促进国际关系民主化进程，才能解决人类面临的问题。双方呼吁，国际社会应彻底摒弃对抗和结盟的思维，充分保障各国平等参与国际事务的权利，保障各国对本国事务的自决权利，和平解决分歧与争端，不采取单边行动和强迫政策，不使用武力或以武力相威胁，共同努力，建立互信、互利、平等、协作的新型安全架构。

　　十一、双方确认，联合国是由主权国家组成的最具普遍性和权威性的国际组织，其在保障全球安全、促进国际合作中的地位和作用不容替代。《联合国宪章》确定的宗旨和原则已成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵循。

　　双方强调，安理会作为负有维持国际和平与安全之主要责任的联合国主要机关，其权威必须得到切实维护。

　　十二、双方主张对联合国及其安理会进行改革，以加强其应对国际形势新变化的能力。双方强调联合国维护世界和平与安全、促进和平发展的传统作用必须得到加强，联合国主要机构改革应在所有成员国协商一致的基础上进行，不应人为设定时限或强行表决。双方认为，联合国改革进程必须照顾发展中国家的特殊需求，应严格根据《联合国宪章》基本宗旨和原则进行。

　　十三、双方将在国际和地区组织框架内开展建设性合作，保持经常磋商，积极协调立场，在维护各自国家利益方面相互支持。中华人民共和国欢迎和支持白俄罗斯共和国与上海合作组织建立联系，开展合作。

　　十四、双方一致谴责恐怖主义、分裂主义和极端主义对主权国家安全和世界和平与稳定带来的严重威胁，认为反恐不应采取“双重标准”，国际社会必须团结一致，坚决和毫不妥协地打击一切形式的恐怖主义。双方重申，愿在《联合国宪章》及有关反恐国际条约的框架下加强打击恐怖主义、分裂主义和极端主义及其他犯罪活动的合作。

　　十五、双方认为，各国有权在国际法范畴内，根据本国国情和传统维护人权，在平等和相互尊重的基础上通过对话与合作解决分歧。双方主张，国际人权保护应建立在坚定维护各国主权平等和不干涉内政的原则基础之上。双方反对将人权问题政治化和借人权问题向别国施加政治压力，愿继续在此问题上保持积极对话与协作。

　　十六、双方支持维护朝鲜半岛及东北亚地区的和平与稳定，支持和平解决朝鲜半岛核问题，实现朝鲜半岛无核化。双方强调，六方会谈是和平解决朝鲜半岛核问题的现实有效途径。双方高度评价各方在第四轮六方会谈共同声明中作出的各项承诺，希望各方继续保持耐心、灵活和诚意，严肃认真地履行各自在共同声明中作出的各项政治承诺，共同为推动六方会谈进程不断取得进展作出积极努力。

　　双方支持中东问题国际四方机制继续采取措施，调解中东冲突，促使以色列和巴勒斯坦停止使用武力，根据联合国有关决议和“土地换和平”原则，尽快实现和平共处。

　　双方支持国际社会为尽快实现伊拉克政治稳定和经济重建所作的努力，支持维护伊拉克的国家主权和领土完整。

　　十七、白俄罗斯共和国总统亚•格•卢卡申科对他本人和白俄罗斯共和国代表团在访华期间受到的热情接待表示感谢，并邀请中华人民共和国主席胡锦涛对白俄罗斯共和国进行国事访问。胡锦涛主席愉快地接受了邀请。访问日期将通过外交途径商定。

　　　　　　中华人民共和国主席 　　　　　　　　　　　　　　　　白俄罗斯共和国总统
　　　　　　　　胡锦涛 　　　　　　　　　　　　　　　　亚•格•卢卡申科


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十二月五日于北京

农业部


农业部关于切实做好水产养殖灾后恢复生产保障水产品有效供给工作的通知

农渔发[2011]23号


各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局）：

　　今年初以来，长江中下游地区遭遇历史罕见的严重旱灾，渔业特别是水产养殖生产受到重大影响，大江大湖大库水位急剧下降，池塘水位持续偏低、部分出现干涸龟裂，养殖水产品大量死亡或被迫提前上市，亲鱼和鱼种保存困难，苗种繁育严重受阻。进入6月份，长江中下游地区又连续发生强降雨，一些地方旱涝急转，导致渔业生产再次受灾。持续的灾情，严重影响了渔民生产生活以及水产品市场供应。灾害发生后，各地积极采取措施，抗旱减灾、支持渔业发展。国务院专门召开长江中下游五省抗旱工作会议进行部署，中央财政紧急拨付4亿元渔业抗旱救灾资金，用于补助渔民和水产养殖户恢复渔业生产，最大限度地降低灾害损失。目前正处于灾后恢复生产关键阶段，为推进灾后恢复生产工作有条不紊地开展，努力实现全年养殖生产发展目标，保障主要水产品有效供给和渔（农）民增收，现就有关事项通知如下。

　　一、高度重视，切实加强对灾后复产工作的组织领导

　　各级渔业主管部门要从保供给、保增收、保稳定的政治高度，充分认识当前渔业灾后复产工作的重要性，将其作为当前渔业工作的重中之重，组织动员全渔业系统力量，切实把这项工作抓实抓好。要在前一阶段工作基础上，更加主动、深入地评估和分析旱涝灾害对渔业特别是水产养殖业造成的影响，为下一步采取有针对性的工作措施提供可靠依据。要在当地政府的领导下，积极主动地协调、配合财政、民政等有关部门，落实各项救灾和恢复生产资金支持，细化渔业救灾资金分配方案，明确资金使用方向和重点，抓紧落实政策。要调动渔业系统各方面力量，明确责任分工、强化工作措施，形成工作合力。要早谋划、早部署、早启动，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保大灾之年“不减产、不减收”、渔业经济平稳运行。

　　二、尽快修复养殖生产基础设施，恢复养殖生产能力

　　各级渔业主管部门要积极争取并落实国家的各项支持政策，帮助受灾养殖场（户）解决修复养殖基础设施的资金短缺难题。要指导当地原良种场和苗种场抓紧修复损毁的生产设施，尽可能恢复良种生产和苗种供应能力；尽快修复因旱涝灾害损毁的池塘、大棚和网箱等生产基础设施，确保正常养殖需要。要进一步完善池塘进排水设施建设，通过水库引水、泵站抽水、临时打井、挖塘蓄水，及时修复、添置提灌设施等多种措施保障养殖用水；要加强水质监测和调控，确保养殖用水达标。

　　三、抓紧苗种培育和调剂，确保灾后复产顺利进行

　　要加强省市间团结互助，及时开展灾区和周边省份水产苗种生产情况摸底工作，查清灾区亲本和苗种存量，核实恢复生产所需亲本和苗种缺口，制定灾后复产苗种调配方案，积极组织做好种苗调剂工作。要指导灾区强化现存亲本培育，鼓励有条件的苗种场开展苗种繁育，同时积极组织各级水产原良种场根据灾区需求扩大生产规模，确保灾区恢复生产急需的苗种及时供应。同时，要加强水产苗种生产技术指导和质量安全检测工作，切实保障水产苗种数量充足、质量过关。

　　四、强化病害监测和防控，努力保障水产品质量安全

　　当前正是水产养殖病害的高发季节，一旦暴发疫情，对水产养殖生产危害极大。各级渔业主管部门要高度重视，认真组织各级水生动物疫病预防控制（病害防治、技术推广）机构切实加强大宗养殖品种常规性、多发性疫病的监测和预警。要扩大监测范围，增加监测频率，及时发布病害预警预报信息。要指导养殖户加强饲养管理，科学确定放养密度，投喂优质配合饲料，注意水质调控，确保水质清新。加强水产养殖病害防治指导，避免养殖生产者灾后病急乱投药。要大力推进水产苗种产地检疫工作，严格依法检疫，防止病害跨地区传播。要高度重视水产品质量安全管理，在指导防病治病过程中加强规范用药的技术指导和监督检查，严禁使用禁用药物和其他投入品。要通过扎实有效的工作，努力确保不发生区域性重大水生动物疫情和水产品质量安全事件。

　　五、加强市场监测和信息服务，确保水产品市场平稳运行

　　当前水产品价格仍在高位运行，养殖生产者积极性较高。要充分发挥水产品批发市场价格信息采集系统的作用，加强市场运行监测，及时掌握水产品市场供求信息，为养殖生产和营销商提供及时的信息服务。要发挥渔民专业合作社在水产品产销对接中的作用，开展多种形式的产销对接活动，组织水产批发市场、超市等上门采购，实现水产品均衡上市，避免水产品价格出现大起大落。要按照“淡水损失海水补、灾区损失全国补”的思路，一手抓灾区生产恢复，一手抓全国渔业生产促进，努力做到灾区少减产、不减产、促增产，其他地区渔业生产稳定增长，实现全国水产品总产量增长的目标，保障全年水产品有效供给和市场稳定。

　　六、推进池塘标准化改造，提升水产养殖防灾减灾能力

　　池塘养殖是我国水产养殖的主要方式，产量占养殖总产量的53%，其中，淡水池塘产量占淡水养殖产量比重达到70%。目前，我国水产养殖池塘淤积老化严重，抗灾减灾能力很弱，老旧池塘面积约2000万亩，占养殖池塘总面积的近50%。此次旱涝灾害再次暴露出养殖池塘条件差、抗灾能力弱的问题，急需从打基础、治根本、管长远的角度，切实加强和提高渔业防灾减灾能力。各地要抓住机遇、立足长远，积极推进池塘标准化改造，努力提升水产养殖综合生产能力，强化水产养殖防灾抗灾能力，为确保水产品长期有效供给提供基础保障。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年七月七日