芜湖市人民政府关于印发芜湖市市区保障性住房分配使用实施细则的通知
安徽省芜湖市人民政府
芜湖市人民政府关于印发芜湖市市区保障性住房分配使用实施细则的通知
芜政〔2012〕99号
各县、区人民政府，江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
《芜湖市市区保障性住房分配使用实施细则》已经2012年7月4日市政府第60次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二O一二年七月二十日
芜湖市市区保障性住房分配使用实施细则
第一章 总 则
第一条 为满足中低收入住房困难家庭的基本住房需求，规范廉租住房与公共租赁住房并轨运行、统筹使用，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《公共租赁住房管理办法》（住房城乡建设部部长令第11号）、省保障性安居工程领导小组《关于对芜湖市廉租住房和公共租赁住房统筹并轨使用请示的批复》（皖保组〔2011〕9号）、《芜湖市人民政府印发关于进一步加强保障性安居工程建设和管理工作的实施意见的通知》（芜政〔2012〕13号）等有关政策、法规、文件，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于本市市区保障性住房的分配、使用和监督管理工作。
第三条 保障性住房实行规划统筹、建设统筹、资金统筹、分配使用统筹。
第四条 保障性住房分配使用坚持“以区为主、适度调剂，并轨使用、分类管理，统一租金、租补结合”的原则。
第五条 市住建委是全市保障性住房的行政主管部门，负责保障性住房政策研究、业务培训以及城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭住房保障资格核准，并指导、督促、检查各区（含开发区，下同）保障性住房建设、房源筹集调配、配租和运营管理等工作，其所属的市住房保障管理处（以下简称市住房保障机构）负责具体实施工作。
各区指定的住房保障机构（以下简称区住房保障机构）根据房源的落实情况，负责本辖区内城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭保障性住房的申请受理、审核、复核和分配；负责本辖区内用人单位保障性住房的申请受理、审核、分配；负责相关报表填报、信息录入、数据统计等工作。
市宜居投资（集团）公司是保障性住房运营管理机构，按照全市保障房统筹计划安排，负责提供房源、签订租赁合同，并参与租金标准核定。
市发展改革、财政、民政、人社、公安、税务、金融、工商、监察、住房公积金管理等有关部门各司其职，共同做好保障性住房分配使用管理工作。
第六条 市住房和城乡建设、民政、人社、公安、税务、金融、工商、住房公积金管理等部门要逐步实现信息资源共享、动态管理，不断提高城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭住房保障资格审核的准确性。
市、区住房保障机构应建立保障性住房管理档案，详细记录承租人信用情况，并作为续租和退出依据。
第二章 准 入
第七条 城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭以家庭为单位向所在区住房保障机构申请保障性住房，区住房保障机构会同相关部门负责住房保障资格的初审、复审。户主为申请人，与申请人共同居住的直系亲属应作为共同申请的家庭成员参与申请。夫妻双方不在同一户籍的，只能由一方作为申请人提出申请，另一方户籍所在区住房保障机构负责协助调查相关情况，并提供相关证明。离异家庭的未成年子女列入法定抚养方的家庭成员参与申请。
新就业职工、在本市市区有稳定就业的外来务工人员，向用人单位申请，由所在用人单位审核后，统一集中向所在区住房保障机构或市宜居投资（集团）公司（以下统称出租人）申请保障性住房。
第八条 城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭申请保障性住房，应当同时具备下列条件：
（一）具有本市市区城镇户籍；
（二）收入符合市政府公布的城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭标准；
（三）申请人与共同居住的直系亲属在本市市区范围内无住房或住房困难；
（四）申请人出具同意市、区住房保障机构核实申报信息的承诺。
第九条 新就业职工和外来务工人员申请保障性住房，应当同时具备下列条件：
（一）在本市市区劳动关系稳定，在申请之日前已与本地用人单位签订1年及以上期限劳动（聘用）合同，且自合同履行起连续缴纳社会保险费；
（二）在本市市区范围内无住房。
第十条 城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭申请保障性住房，应提交以下材料：
（一）保障性住房申请表；
（二）家庭成员的身份证、户口簿、婚姻状况证明材料；
（三）家庭成员收入、住房情况证明材料；
（四）其他材料（残疾证、优抚证等证明）。
第十一条 新就业职工和外来务工人员申请保障性住房，用人单位应提交下列材料：
（一）保障性住房申请表；
（二）用人单位法人营业执照、机构代码证、法定代表人身份证明；
（三）入住职工的身份证、户口簿、劳动（聘用）合同以及在本市市区缴纳社会保险费证明；
（四）其他材料。
第十二条 城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭申请住房保障时，应当如实申报家庭房产、收入和财产状况，并声明同意审核机关调查核实。
新就业职工和外来务工人员应当如实申报房产情况，并声明同意审核机关调查核实，其所在用人单位应当对所提供材料的真实性承担担保责任。
第三章 分配和轮候
第十三条 经审核符合保障性住房实物配租条件的城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭以及新就业职工、在本市市区有稳定就业的外来务工人员，纳入到实物配租轮候库，按优先条件和轮候顺序配租。
第十四条 城镇低收入家庭中的低保家庭优先实物配租，其他家庭按下列条件，优先实物配租：
（一）六十周岁以上的老人无法定赡养义务人，或虽有法定赡养义务人，但赡养义务人无劳动能力、无赡养能力、无生活来源的；
（二）家庭成员是革命烈士配偶、子女的；
（三）共同居住的家庭成员有获得市级以上（含）劳动模范、英雄模范称号，或荣立二等功以上复转军人，或因工致残四级以上的；
（四）共同生活的家庭成员患有重大疾病丧失劳动能力，没有生活来源的，或家庭成员中有三级以上（含）残疾的；
（五）因配合市重点工程和保障性住房项目建设，房屋被征收后，住房困难并符合保障性住房准入条件的；
（六）家庭人口较多的；
（七）其他因自然灾害、突发事故急需救助的。
在解决城镇低收入家庭实物配租后，城镇中等偏下收入家庭中符合前款（一）至（七）项条件的，优先实物配租。
第十五条 轮候期间，城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭的工作、收入、住房及家庭人数等情况发生变化，应当及时主动向区住房保障机构提交书面材料，重新审核。
第十六条 申请保障性住房的用人单位符合下列情形的，优先实物配租：
（一）符合市区产业发展方向；
（二）固定资产投资、用人规模较大；
（三）社会保障制度健全，并为职工缴纳住房公积金。
第十七条 分配保障性住房原则上按人均住房建筑面积10 －15平方米标准确定。
以家庭为单位分配的，2人（含）以下户安排30－45平方米，3人（含）以上户安排50平方米以内。
第四章 租赁管理
第十八条 保障性住房的租金原则上按照略低于同区域、同品质住房平均市场租金收取。具体标准由市物价局会同市财政局、住建委、出租人共同确定，并实行动态调整，每年向社会公布一次。
第十九条 出租人与取得配租资格的城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭或用人单位应签订《芜湖市市区保障性住房租赁合同》，房屋租赁合同期限最长不超过3年。保障性住房租赁合同一般应当包括以下内容：
（一）合同当事人的姓名或名称；
（二）房屋的位置、用途、面积、结构、室内设施和设备，以及使用要求；
（三）租赁期限、租金数额和支付方式；
（四）房屋维修责任；
（五）物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳责任；
（六）退回保障性住房的情形；
（七）违约责任及争议解决办法；
（八）其他应当约定的事项。
合同签订后，出租人应当在30日内将合同报市住房保障机构备案。
第二十条 签订保障性住房租赁合同时，承租人应按合同约定的月租金标准的6倍一次性缴纳租赁保证金，以保证租赁合同的正常履行。租赁合同期满或终止，承租人无违约责任的，出租人退还保证金；承租人违约的，出租人从保证金中抵扣承租人应承担的相关费用。享受城镇低保待遇的家庭可以免缴租赁保证金。用人单位统一申请并签订租赁合同的，由用人单位统一代缴租金和租赁保证金。
第二十一条 城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭原申请人在租赁期限内死亡的，其共同申请人符合住房保障条件的，可按原租赁合同继续承租，并变更租赁合同，租赁期限按原有合同的剩余时间计算。
第二十二条 城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭因就业、子女就学、人口变化等需要调换房屋的，可向所在区住房保障机构提出调换房屋申请。经审核同意，承租人按时腾退原承租的住房，重新调换住房，并签订租赁合同。区住房保障机构应当及时更新信息，报市住房保障机构备案。
第二十三条 用人单位在用人规模、社会保障、公积金等方面发生变化需要减少保障性住房的，应主动及时向区住房保障机构或宜居投资（集团）公司提出申请。
第二十四条 保障性住房承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋自行进行装修。因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，应负责维修或赔偿。
第五章 租金补贴
第二十五条 城镇低收入家庭实物配租后，可申请租金补贴。
第二十六条 根据收入不同，对城镇低收入家庭承租的保障性住房在享受住房保障面积标准内发放租金补贴，租金补贴由市政府直接支付给承租人。
月租金补贴金额=（家庭人均住房保障面积标准×保障人口–原有住房面积）×租金标准×补贴系数。
享受城镇低保待遇家庭，补贴系数为0.95。
符合市区城镇低收入标准而不享受低保待遇家庭，补贴系数为0.85。
城镇低收入家庭人均住房保障面积标准为15平方米。对1人户，按30平方米住房保障面积标准发放租金补贴。
第二十七条 对符合住房保障条件未轮候到实物配租的城镇低收入家庭，市政府对其发放租赁补贴。具体补贴标准由市政府每年发布。
第六章 退出管理
第二十八条 保障性住房配租资格实行年审制度。
城镇低收入、中等偏下收入住房保障家庭应按时主动填报《芜湖市市区保障性住房年审表》，由各区住房保障机构组织街道办事处、社区对本辖区内住房保障家庭的户籍、人口、收入、住房等情况进行复核，对实物配租和租金补贴家庭的变更或退出情况进行汇总，并报市住房保障机构进行核准。
第二十九条 城镇低收入、中等偏下收入住房保障家庭年审，应提交如下资料：
（一）家庭成员身份证、户口簿；
（二）家庭成员现经济收入、住房情况证明材料；
（三）保障性住房租赁合同。
第三十条 城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭因收入、人口等条件发生变化，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合保障条件的，区住房保障机构应取消其住房保障资格，并责令限期退回保障性住房，享受租金补贴的，应立即停止发放补贴；对在规定期限内未退回的，给予6个月过渡期，过渡期内按市场标准缴纳租金；超出过渡期拒不腾退的，在适当范围内公告，必要时出租人可申请人民法院强制执行。
第三十一条 城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭有下列行为之一的，由区住房保障机构取消住房保障资格，责令限期退回保障性住房，并由出租人解除租赁合同，其行为记入保障性住房管理档案：
（一）转租、出借或者擅自调换所承租的保障性住房的；
（二）改变所承租的保障性住房结构或用途的；
（三）破坏或者擅自装修所承租的保障性住房，拒不恢复原状的；
（四）无正当理由连续空置6个月以上的；
（五）在保障性住房中从事违法活动的；
承租人逾期不退回保障性住房的，由区住房保障机构依法申请房屋所在区人民法院强制执行。
用人单位及其入住职工、务工人员有以上情形的，由区住房保障机构取消配租资格，并由出租人收回保障性住房。
第三十二条 承租人累计6个月以上拖欠租金的，应当腾退所承租的保障性住房；拒不腾退的，出租人可以向房屋所在区人民法院提起诉讼，要求承租人腾退保障性住房。
第七章 法律责任
第三十三条 市、区住房保障机构及其工作人员在保障性住房分配管理工作中不履行本细则规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 出租人违反本细则，有下列行为之一的，由市住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：
（一）向不符合条件的对象出租保障性住房的；
（二）未履行保障性住房及其配套设施维修养护义务的；
（三）改变保障性住房的性质、用途，以及配套设施的规划用途的。
第三十五条 承租人隐瞒有关情况或者提供虚假材料取得保障性住房的，或者重复申请取得一套以上保障性住房的，由市住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入保障性住房管理档案，并责令其限期退回所承租的保障性住房，按市场价格补缴租金；逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回保障性住房之日起5年内不得再次申请保障性住房。
第三十六条 承租人有下列行为之一的，由市住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入保障性住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：
（一）转借、转租或者擅自调换所承租保障性住房的；
（二）改变所承租保障性住房用途的；
（三）破坏或者擅自装修所承租保障性住房，拒不恢复原状的；
（四）在保障性住房内从事违法活动的；
（五）无正当理由连续6个月以上闲置保障性住房的。
有前款所列行为，承租人自退回保障性住房之日起5年内不得再次申请保障性住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十七条 房地产经纪机构及其经纪人员提供保障性住房出租、转租、出售等经纪业务的，依照《房地产经纪管理办法》第三十七条，由市住房保障主管部门责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构，处以3万元以下罚款。
第八章 附 则
第三十八条 企业投资建设的公共租赁住房，由企业自行分配给本企业员工承租使用，并报市、区住房保障机构备案。
第三十九条 本细则所称保障性住房是指政府投资建设或收购，限定套型面积，按政府核定租金，向本市市区无住房或住房困难的城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭以及无住房新就业职工、在本市市区有稳定就业的外来务工人员出租的廉租住房和公共租赁住房。
本细则所称无住房是指在本市市区无自有住房，即无自建私房、房改房、集资房、拆迁安置房（含待入住）、商品房（含已签订购房合同未取得房地产权证），也未承租公有住房，且申请之日前5年内在我市无房屋转让（因家庭成员重大疾病等特殊变故转让房屋除外）。
本细则所称住房困难是指家庭人均住房建筑面积低于15平方米。
本细则所称租金补贴是指政府向符合条件的低收入住房保障家庭发放的货币补助，以增强其租赁住房支付能力。
第四十条 本细则由市住建委负责解释。
第四十一条 本细则自公布之日起施行。江北产业集中区、市辖县参照执行。此前发布的相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。
关于印发天津市农村社会基本养老保障暂行办法的通知
天津市人民政府
关于印发天津市农村社会基本养老保障暂行办法的通知
津政发〔2007〕65号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市农村社会基本养老保障暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府
二○○七年九月十七日
天津市农村社会基本养老保障暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立和完善农村社会保障体系， 促进社会主义新农村建设，确保农民年老后的基本生活，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 农村社会基本养老保障以家庭为主，多种方式并存，制度模式与当前生产方式相结合，保障水平与农村群众生活和经济社会发展水平相适应。建立较低标准、广泛覆盖、统筹城乡就业、与城镇企业职工基本养老保险相衔接的养老保障制度体系。
第三条 农村社会基本养老保障制度由农籍职工基本养老保险制度和农村居民基本养老保险制度构成。农村老年人基本生活费补助制度为本制度实施初期的过渡性制度。
第四条 农籍职工基本养老保险和农村居民基本养老保险实行全市统筹，分别执行统一制度、统一政策。对基金分别实行统一征收、统一管理、统一使用。农村老年人基本生活费补助由各区县人民政府经办管理。
第五条 市劳动保障行政部门主管农村社会基本养老保障工作。负责政策的制定和业务指导，根据区县农村群众生活水平和经济社会发展水平，以及本市上年社会平均工资和物价指数等因素，会同有关部门提出调整农籍职工基本养老保险缴费基数和缴费比例、农村居民基本养老保险的待遇水平和缴费标准以及农村老年人基本生活费补助标准的意见，报市人民政府批准后执行。
有农业的区县人民政府负责本区县农村社会基本养老保障工作的政策宣传和组织实施。
市社会保险经办机构负责农籍职工和农村居民基本养老保险基金的征收、支付和管理。
第二章 农籍职工基本养老保险制度
第六条 农籍职工基本养老保险费由用人单位和职工个人共同负担，实行职工基本养老保险个人账户完全积累模式。
第七条 本市行政区域内的下列用人单位及其职工， 应当参加农籍职工基本养老保险。
（一）乡村中的集体所有制企业及其职工；
（二）城镇中的乡村企业及其农籍职工；
（三）乡村中的私营企业和个体工商户及其职工；
（四）其他符合条件应当参加农籍职工基本养老保险的单位和职工。
第八条 农籍职工基本养老保险费以本市上年职工月平均工资为缴费基数，按照８％的比例筹集，其中用人单位缴纳６％，职工本人缴纳２％。个体工商户按照上述基数和８％的比例缴纳基本养老保险费，其中６％作为用人单位缴费，２％作为职工个人缴费。
用人单位缴纳的农籍职工基本养老保险费在税前列支。
第九条 本办法实施前成立的用人单位应当自本办法实施之日起３０日内，本办法实施后成立的用人单位应当自成立之日起３０日内，持营业执照或批准成立文件，到社会保险经办机构办理参加农籍职工基本养老保险登记手续。用人单位终止或变更与农村社会基本养老保险有关事项的，应当自终止或变更之日起３０日内，向社会保险经办机构办理注销或变更手续。
第十条 农籍职工的基本养老保险费， 由用人单位到所在区县社会保险经办机构，按照规定的缴费基数和比例按月缴纳。个人缴费部分由用人单位从农籍职工工资中代扣代缴。
第十一条 农籍职工基本养老保险个人账户包括：
（一）个人缴纳的全部养老保险费；
（二）集体所有制企业和私营企业缴费额的８５％，个体工商户缴费额的９０％；
（三）个人账户基金投资运营部分的收益；
（四）个人账户的利息。
第十二条 经区县劳动保障行政部门审核， 凡按照规定的标准累计缴纳基本养老保险费满１５年的农籍职工，自男年满６０周岁、女年满５０周岁的次月起，可按月领取基本养老金，基本养老金由社会保险经办机构以货币的形式实行社会化发放。
农籍职工达到领取基本养老金年龄，但累计缴费年限不满１５年的，经本人与用人单位协商，可选择延长缴费期限或一次性趸缴基本养老保险费满１５年的方式，享受基本养老保险待遇，也可以将个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。
第十三条 农籍职工基本养老金领取标准， 按照个人账户储存额除以计发月数计算。计发月数参照市劳动和社会保障局印发的《天津市改革城镇企业职工基本养老金计发办法的实施意见》（津劳局〔２００６〕３２９号）的有关规定执行。
第十四条 集体所有制企业和私营企业缴费额的１５％、 个体工商户缴费额的１０％作为储备金，用于农籍职工基本养老保险待遇的调整和对超过平均预期寿命参保人员的待遇支付。储备金管理办法另行制定。
第十五条 农籍职工因用人单位破产、 解散、撤销或者与用人单位解除劳动关系等原因中断缴费的，保留个人账户，待与其他用人单位建立劳动关系后，再办理账户转移手续，也可以由本人履行全部缴费义务。
第十六条 参加农籍职工基本养老保险后， 又参加城镇企业职工基本养老保险的，保留农籍职工基本养老保险个人账户。待其达到法定退休年龄时，按照参加农籍职工基本养老保险当年的城镇企业职工基本养老保险最低缴费标准，逐年折算缴费年限，符合城镇企业职工退休条件的，将其农籍职工基本养老保险个人账户储存额转入城镇企业职工基本养老保险基金，享受城镇企业职工基本养老保险待遇；不符合城镇企业职工退休条件的，将其城镇企业职工基本养老保险个人账户储存额和用人单位按照城镇企业职工基本养老保险缴费基数缴纳的６％，一次性转入农籍职工基本养老保险个人账户，享受农籍职工基本养老保险待遇。
第十七条 参加农籍职工基本养老保险的人员， 因户口迁出本市、或被录用为国家公务员、或出国定居或死亡的，应当办理个人账户的清算。
第三章 农村居民基本养老保险制度
第十八条 农村居民基本养老保险以个人缴费为主， 政府给予适当补贴，实行个人账户完全积累模式。
第十九条 具有本市农业户籍或小城镇户籍， 年满１８周岁不满６０周岁的下列人员，可以参加农村居民基本养老保险：
（一）从事农、林、牧、渔等劳动的人员；
（二）不在任何经济组织和非经济组织从业、工作或劳动的农村居民。
五保供养人员不纳入参保范围，仍按国家和本市有关规定享受相关待遇。
第二十条 农村居民基本养老保险缴费标准根据预期的待遇水平确定，待遇水平不低于领取时本市农村最低生活保障指导线。本办法实施初期，按每人每月１２５元的待遇水平确定不同年龄参保人员基本养老保险缴费标准。缴费标准随待遇水平的提高进行调整，调整后的缴费差额，依据不同年龄参保人相对应的积累额重新核定。农村居民个人缴费与政府补贴标准由劳动保障行政部门公布。
第二十一条 农村居民基本养老保险的缴费以行政村为单位，由乡镇劳动保障服务中心核准参保资格、办理登记、核定缴费额后，到指定的银行缴费。
第二十二条 农村居民可以采取按月、 按季、按年或趸缴的方式缴纳基本养老保险费。
第二十三条 农村居民应按照本办法规定的标准缴费。 市和区县人民政府按照本办法实施时农村居民实际年龄相对应的补贴标准对参保人员逐年给予补贴。具体补贴标准为：
（一）年满１８周岁不满４０周岁的，政府补贴缴费额的１０％；年满４０周岁不满５０周岁的，政府补贴缴费额的１５％；年满５０周岁不满６０周岁的，政府补贴缴费额的２０％。
（二）年满４５周岁无子女的人员、完全丧失劳动能力的病残人员和领取最低生活保障金的人员，政府补贴缴费额的３０％。
第二十四条 政府补贴资金由市和区县财政各承担５０％，纳入财政预算。对财政困难的区县，市财政承担７０％，区县财政承担３０％。
第二十五条 农村居民基本养老保险个人账户包括：
（一）个人缴纳的全部养老保险费；
（二）政府给予的财政补贴；
（三）个人账户基金投资运营部分的收益；
（四）个人账户的利息。
第二十六条 农村居民基本养老保险的财政补贴实行公示制度，接受社会和群众的监督。
第二十七条 经区县劳动保障行政部门审核， 凡按照规定足额缴纳基本养老保险费的农村居民，自年满６０周岁的次月起，可按月领取基本养老金。基本养老金由社会保险经办机构以货币的形式实行社会化发放。
参保人员年满６０周岁但缴费积累额未达到标准的，可以根据本人意愿一次性补足应缴费用，享受基本养老保险待遇，也可以将其个人账户积累额中个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
第二十八条 市和区县人民政府每年根据农村居民的参保缴费额，按照３％的比例筹集储备金，用于农村居民基本养老保险待遇的调整和对超过平均预期寿命的参保人员的待遇支付。储备金管理办法另行制定。
第二十九条 参加农村居民基本养老保险后， 又参加农籍职工基本养老保险或城镇企业职工基本养老保险的，保留农村居民基本养老保险个人账户。待其达到法定退休年龄时，按照参加农村居民基本养老保险当年的农籍职工基本养老保险或城镇企业职工基本养老保险最低缴费标准，逐年折算缴费年限。
符合农籍职工基本养老保险条件的，享受农籍职工基本养老保险待遇；不符合农籍职工基本养老保险条件的，可将其农籍职工基本养老保险个人账户储存额一次性转入农村居民基本养老保险个人账户，享受农村居民基本养老保险待遇；符合城镇企业职工退休条件的，享受城镇企业职工基本养老保险待遇；不符合城镇企业职工退休条件的，将其城镇企业职工基本养老保险个人账户储存额和用人单位按照城镇企业职工基本养老保险缴费基数缴纳的６％，一次性转入农村居民基本养老保险个人账户，享受农村居民基本养老保险待遇。
第三十条 参加农村居民基本养老保险的人员， 因户口迁出本市、或被录用为国家公务员、或被依法征用土地办理“农转非”手续、或出国定居或死亡的，应当办理个人账户个人缴费部分的清算。
第四章 农村老年人基本生活费补助制度
第三十一条 农村老年人基本生活费补助， 实行市和区县政府财政补贴，个人不缴费的保障模式。
第三十二条 本办法实施之日前， 年满６０周岁、具有本市农业户籍、在本市居住２０年、无固定收入的老年人，享受农村老年人基本生活费补助待遇。
本办法实施之日后，达到６０周岁的人员，按照本办法第二章、第三章有关规定执行，不享受农村老年人基本生活费补助待遇。
第三十三条 农村老年人基本生活补助费按以下标准发放：
（一）年满６０周岁不满７０周岁的，每人每月补助３０元；
（二）年满７０周岁不满８０周岁的，每人每月补助４０元；
（三）年满８０周岁的，每人每月补助５０元。
本办法实施前已经建立农村老年人基本生活费补助制度的区县，凡超过上述补助标准的，仍按照原标准执行；凡未达到上述补助标准的，应当按照上述标准执行。
第三十四条 农村老年人基本生活费补助资金， 由市和区县财政各承担５０％。对财政困难的区县，市财政承担７０％，区县财政承担３０％。
第五章 基金管理与监督
第三十五条 农籍职工基本养老保险基金和农村居民基本养老保险基金按照国家和本市有关规定纳入财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第三十六条 农籍职工和农村居民个人账户储存额及其储备金，参考银行同期城乡居民储蓄存款利率，实行分段、复利计息。
第三十七条 农籍职工基本养老保险基金和农村居民基本养老保险基金按照国家有关规定保值增值，所得收益并入基金，不计征税费。
第三十八条 市劳动保障行政部门、 财政部门应当加强对农村社会基本养老保障基金的监督管理，审计部门定期对农村社会基本养老保障基金的收支、管理情况进行审计。社会保险经办机构应当建立健全各项管理制度和内部控制制度，定期向劳动保障行政部门、财政部门报送农村社会基本养老保障基金的收支和管理情况，并接受社会监督。
第六章 附 则
第三十九条 劳动保障行政部门、 社会保险经办机构、用人单位以及个人违反有关规定造成农村社会基本养老保障基金损失的，依据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第２５９号）、《劳动保障监察条例》（国务院令第４２３号）和《天津市劳动和社会保障监察条例》等有关规定给予处罚。
第四十条 本办法所称的职工是指依法与用人单位形成劳动关系，并获得１个月以上工资收入的本市农业户籍的职工。
第四十一条 经济条件较好的区县， 可以在执行全市统一政策标准的基础上，提高农村社会基本养老保障补贴和补助标准。
第四十二条 依法被征用土地的农民， 仍执行《天津市被征地农民社会保障试行办法》（津政发〔２００４〕１１２号）。
第四十三条 市劳动保障行政部门， 根据本办法制定实施细则。
第四十四条 本办法自２００８年１月１日起施行。
