重庆市主城区公共停车库（场）建设管理办法
重庆市人民政府
重庆市主城区公共停车库（场）建设管理办法
（1998年4月20日重庆市人民政府第12号令发布）
第一条 为了加强主城区公共停车库（场）的管理，保障城市道路安全畅通，根据《重庆市市政工程设施管理条例》及有关法规规章规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市主城区范围内公共停车库（场）的建设和管理。
本办法所称主城区是指：红旗河沟、沙坪坝、陈家坪、杨家坪、南坪转盘范围内的行政区域。
本办法所称公共停车库（场）是指为社会车辆提供服务的停车场所，主要包括专项建设的停车库（场）、大型公共建筑配套建设的停车库（场）和对外开展停车服务的社会单位自建停车库（场）。
第三条 重庆市市政行政主管部门是公共停车库（场）建设管理的主管部门，其日常管理工作可委托重庆市公共停车楼（场）建设管理办公室进行。
第四条 规划、土地房屋、公安、公用、交通等部门，按照职责分工，协同配合市市政行政主管部门搞好停车库（场）的建设管理工作。
第五条 市市政行政主管部门应根据城市总体规划的要求，组织编制公共停车库（场）建设规划，经批准后组织实施。
第六条 新区开发、旧城改造和建设大型公共建筑，必须按规划要求，坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的原则，配套建设停车设施。
第七条 公共停车库（场）建设工程的设计和施工，应当严格执行国家规定的停车库（场）设计、施工技术规范。
公共停车库（场）建设施工、设计应由取得相应资质的单位承担，并实行工程质量监督制度。工程竣工后，必须经市市政行政主管部门验收合格，方可投入使用。
第八条 公共停车库（场）建设资金，采取多渠道方式筹集，坚持谁投资建设、谁经营管理的原则。
第九条 公共停车库（场）必须用于停放车辆，任何单位和个人不得擅 自关闭或改变其用途。
第十条 鼓励社会单位利用自建的停车库（场）对外开展停车服务。
第十一条 机动车驾驶人员应自觉到城市公共停车库（场）或对外服务的停车库（场）停车，服从停车库（场）管理人员的指挥，不得损坏停车设施。
严禁在城市主干道上占道停车和在公共停车库（场）周围占道设置停车场。
第十二条 经市公共停车楼（场）建设管理办公室审查批准并取得《公共停车库（场）服务许可证》后，公共停车库（场）和社会单位对外服务的停车库（场）可实行收费服务。
停车收费标准由市市政行政主管部门会同市物价部门核定。
第十三条 经批准实行收费服务的停车库（场），应使用市税务部门印制、由市公共停车楼（场）建设管理办公室统一发售的停车收费专用票据，并接受其监督检查。
第十四条 违反本办法第六条、第七条规定的，责令限期改正，处３０００元以上５０００元以下罚款；逾期不改正的，处５０００元以上１００００元以下罚款。
违反本办法第九条规定的，责令限期改正，处１００００元罚款；逾期不改正的，处１００００元以上３００００元以下罚款。
违反本办法第十一条、第十三条规定的，责令限期改正，处５００元以上１０００元以下罚款；逾期不改正的，处１０００元以上３０００元以下罚款。
本办法所规定的处罚由市市政行政主管部门或其委托的机构依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第十五条 当事人对市市政行政主管部门处理决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。
第十六条 行政机关管理人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法发布以前已由交通部门管理的主城区内的停车库（场），仍由交通部门负责管理。
公用事业管理部门建设管理的公共汽（电）车停车场（站），仍由公用部门负责管理。
第十八条 本办法具体应用中的问题，由重庆市市政行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自１９９８年５月１０日起施行。
第二十条 本办法适用范围外其他区市县的公共停车库（场）的管理，所在区市县人民政府决定可参照本办法规定执行。
海南省流动人口计划生育管理实施细则
海南省人民政府
海南省流动人口计划生育管理实施细则
海南省人民政府
（根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号修正）
第一条 为了加强对流动人口计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《海南省计划生育条例》以及有关法规、规章，结合本省实际，制定本细则。
第二条 外省、自治区、直辖市常住人口到本省城乡；本省常住人口到外省、自治区、直辖市城乡；本省常住人口离开本市、县、自治县到其他市、县、自治县；本市、县、自治县常住人口离开本乡（镇）到市区、县城居住的，均为本细则所称流动人口。
第三条 居住或拟居住一个月以上有生育能力的流动人口，适用本细则。
第四条 各级人民政府统一领导本辖区流动人口计划生育工作。流动人口的计划生育管理工作应纳入人口与计划生育目标管理责任制，作为考核各级人民政府及其主要领导人、分管领导人政绩的内容之一。
第五条 各级计划生育行政主管部门主管本行政区域内的流动人口计划生育工作。公安、工商、劳动、民政、卫生、交通、建设等部门应在各级人民政府的统一领导下，根据各自职责，配合计划生育部门做好流动人口计划生育工作。
第六条 流动人口的计划生育工作，由常住户口所在地和现居住地人民政府共同管理。
第七条 流动人口现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处的职责：
（一）进行计划生育宣传教育；
（二）检查育龄人员的计划生育情况；
（三）组织有关部门提供避孕药具和节育技术服务；
（四）查验婚姻与计划生育证明；
（五）记录生育情况并向流动人口的常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报；
（六）《海南省计划生育条例》、国家《流动人口计划生育管理办法》和本细则规定的其他工作。
第八条 流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处的职责：
（一）进行计划生育宣传教育；
（二）督促已婚育龄人员落实节育措施并与其建立联系制度；
（三）为育龄妇女出具婚姻与计划生育证明；
（四）《海南省计划生育条例》、国家《流动人口计划生育管理办法》和本细则规定的其他工作。
第九条 适用本细则的流动人口育龄妇女，有本省常住户口的按本细则领取海南省流动人口婚育证（以下简称婚育证）；无本省常住户口的必须持有其户籍所在地计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处出具的婚育证明。
第十条 申领婚育证由流动人口育龄妇女申请，如实填写申请表，经常住户口所在地村（居）民委员会审查和乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育管理部门审核同意，报市、县、自治县、市辖区计划生育行政主管部门核发。
婚育证及其申请表的格式由省计划生育行政主管部门制定。
第十一条 婚育证的使用、变更和取消：
（一）婚育证为常住户口在本省的流动人口育龄妇女的计划生育或婚姻状况证明；
（二）凭婚育证办理计划生育查验证明；
（三）持证人在婚育证的有效期内，每年春节前后一个月内到现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育管理部门办理年度执行计划生育政策法规情况审查登记手续，逾期未办理的，该证作废；
（四）持证人原为未婚人员现已结婚的，应在结婚登记之日起一个月内到其常住户口所在地按本细则规定办理新证；
（五）婚育证如果遗失，应及时到原发证机关申请补发。
第十二条 流动人口育龄人员应自觉遵守国家和现居住地人民政府的计划生育管理规定，不得早婚早育、非婚生育和计划外生育。
流动人口育龄夫妻要因人制宜，落实安全、有效的节育措施。已生育一个子女的育龄妇女应上宫内节育器；已生育两个子女以上（少数民族农村人口已生育3个子女以上）的育龄夫妻，一方应采取绝育措施；计划外怀孕的妇女应及早落实补救措施。
有特殊情况不宜上宫内节育器或夫妻双方不宜采取绝育措施的，经现居住地县以上计划生育行政主管部门批准，可采取其他的节育措施。
第十三条 流动人口育龄人员的生育，由夫妻双方申请，经用工单位（无用工单位的由现居住地街道办事处或乡、镇人民政府计划生育管理部门）审查，符合《海南省计划生育条例》、国家《流动人口计划生育管理办法》和本细则规定的，报常住户口所在地的有关部门依照当地有关规
定批准，并按计划生育。
第十四条 适用于本细则的流动人口育龄妇女，在申请暂住证之前，须到现居住地市、县、自治县、市辖区计划生育行政主管部门交验婚育证或计划生育证明，经审查符合《海南省计划生育条例》及其有关规定的，予以登记并出具海南省流动人口计划生育查验证明书（以下简称查验证
明书）。无查验证明书的，公安部门不予办理暂住证。查验证明书的格式由省计划生育行政主管部门制定。
第十五条 招用流动人口的单位、雇主应建立流动人口计划生育管理制度，指定专（兼）职人员具体负责，并接受当地乡（镇）人民政府、街道办事处和计划生育行政管理部门的监督检查。
房屋出租业主应承担住宿人员的计划生育管理责任。发现住宿人员有违反计划生育行为的，应及时向驻地计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处报告，并主动配合有关部门做好住宿人员的思想教育工作。
第十六条 流动人口育龄夫妻自原终身只生育一个子女的，可由夫妻申请，凭用工单位或乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育管理部门证明，到女方常住户口所在地计划生育管理部门领取独生子女父母光荣证。
常住户口在本省的流动人口，领取独生子女父母光荣证的，享受《海南省计划生育条例》规定的优待。
独生子女保健费的支付，由夫妻双方用工单位、雇主各发给一半；一方是农民、城镇待业人员、个体工商户的，由另一方用工单位、雇主全部发给；双方是农民、城镇待业人员、个体工商户的，由夫妻常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处发给。
常住户口在外省、自治区、直辖市的流动人口，领取独生子女父母光荣证的，其优待依照国家《流动人口计划生育管理办法》第十四条规定执行。
第十七条 流动人口育龄人员的节育手术费，有用工单位或雇主的，由用工单位或雇主负担；无用工单位或雇主的，先由本人支付，凭现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处证明，在其常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处报销。
第十八条 对在流动人口计划生育管理工作中，做出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府和有关部门给予表彰和奖励。表彰办法和奖励标准由市、县、自治县、市辖区人民政府决定。
第十九条 流动人口计划外生育的，依照《海南省计划生育条例》、国家《流动人口计划生育管理办法》和本细则规定征收计划外生育费，并由有关部门辞退或吊销营业执照、注销暂住证、务工许可证等。
流动人口计划外怀孕的，从怀孕之月起，每月处以人民币500元罚款，并限期落实补救措施。在限期内采取补救措施的，罚款如数退还；造成计划外生育的，依照前款规定处罚。
流动人口为本省国家机关、团体、事业、企业单位职工的，计划外生育后的行政处分和经济处罚，依照《海南省计划生育条例》及有关规定执行。
（根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号将第十九条修改为：
流动人口计划外生育的，依照国家计划生育委员会发布的《流动人口计划生育管理办法》、《海南省计划生育条例》和本细则规定征收计划外生育费，并由有关部门依照有关规定处理。
流动人口计划外怀孕的，由计划生育行政管理部门限期落实补救措施，逾其不落实补救措施的，依照《海南省计划生育条例》有关城镇人口、农村人口计划外怀孕的处罚办法处罚。）
第二十条 用工单位、雇主招用和房屋出租业主容留的流动人口育龄妇女有计划外生育的，对用工单位、雇主、房屋出租业主按计划外生育一人处以人民币10000元的罚款。
（根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号将第二十条修改为：
用工单位、雇主招用和房屋出租业主容留的流动人口育龄妇女有计划外生育的，对用工单位、雇主、房屋出租业主按照计划外生育一人处以人民币3000元以5000元以下罚款。）
第二十一条 弄虚作假出具、骗取或伪造、涂改、出卖计划生育证明的，由有关部门没收其非法所得，并根据情节轻重，处以人民币1000元以上10000元以下罚款。属国家机关、团体、事业、企业单位职工的，由其所在单位依照有关规定给予行政处分。情节严重构成犯罪的，
依法追究刑事责任。
第二十二条 本细则规定处罚的执罚部门，依照《海南省计划生育条例》的规定执行。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》或《行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十四条 本细则由海南省计划生育行政主管部门负责解释。
第二十五条 本细则自发布之日起施行。
1994年6月10日
