地方、部门自有外汇进口钢材审查暂行办法
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地方、部门自有外汇进口钢材审查暂行办法
物资部
地方、部门自有外汇进口钢材审查暂行办法
1991年7月25日，物资部
第一章 总 则
第一条 为加强全国非统配进口钢材的宏观管理，进一步健全和完善进口配额钢材管理审查办法，根据国务院《关于深化物资体制改革的方案》（国发〔1988〕27号）规定“物资部是国务院统筹规划和管理全国生产资料流通的职能部门”，“负责重要物资进出口配额的审查和审批。”和国家计委、经贸部《地方、部门自有外汇进口配额商品暂行管理办法》（计经贸〔1989〕16号）有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所述的“地方”系指各省、自治区、直辖市和计划单列市；“部门”系指国务院各部门、总后勤部以及在国家配额计划中列名的公司和总公司。
第三条 地方、部门自有外汇进口钢材系指：在国家统配进口钢材计划以外，用地方外汇、留成外汇、调剂外汇、国内外各种贷款、利用外资等外汇来源进口的钢材以及进口成套设备附属用钢材、招标工程需要进口的钢材等。不包括中央专项外汇进口的钢材。
第四条 本办法适用于使用第三条所述进口钢材的各地方、部门及全国性企业、企业集团。
第五条 本办法由物资部制定、修改、决定执行及停止执行。
第二章 审查原则
第六条 物资部根据国内钢材资源平衡情况，确定需要进口的钢材品种，并随国内市场供需情况的变化及时进行调整。
第七条 进口钢材品种按下列原则审查。
一、由于国内生产能力所限，在供应总量上明显不足的品种；
二、由于国内技术条件所限，在质量上（包括品质要求、规格尺寸等方面）达不到使用要求的品种；
三、由于某些部门的特殊性，国内不能生产、而确需进口、数量不大的品种。
第八条 严格控制国内长线钢材品种进口。对于用户提出要求进口的长线品种，物资部将会同有关部门组织国内钢厂“以产顶进”，以减少不必要的进口，保护国内钢铁工业生产，合理使用外汇。
第三章 审查程序
第九条 凡属地方自有外汇进口钢材的订货卡片，一律先经地方计委（计经委）审核，加盖“地方自有外汇进口配额商品专用章”；属部门自有外汇进口钢材的订货卡片，经其本部门主管司、局审核，加盖“主管本部门自有外汇进口配额商品专用章”或“委托经贸部审批部门自有外汇进口配额商品专用章”（以下统称配额方章）。
第十条 地方、部门盖有“配额方章”的进口钢材订货卡片在送交外贸公司对外订货之前，必须先送物资部金属材料司或物资部指定的地方进口审查机构办理审查手续。
第十一条 物资部按下列程序办理审查手续。
一、配额使用单位提交盖有“配额方章”的订货卡片一式二份，按照审查后的品种、数量填写“进口钢材货单品种明细表”（附表一），并提供接受委托代理订货的外贸公司名称。
二、物资部出具《非统配进口钢材配额审核证》（以下称审核证）一式三联（附表二），并核销配额使用数量。
1．第一联《审核证》及一份订货卡片存物资部金属材料司，以便查询；
2．第二联《审核证》盖有“物资部非统配钢材进口货单审核专用章”（以下称审核专用章，章样附后），同时在另一份订货卡片上加盖“审核专用章”及注明审核证编号、有效期；
3．第三联《审核证》退地方计委（计经委）或部门主管司、局，作为已核销配额数量的回执。
三、配额使用单位持第二联《审核证》及盖有“审核专用章”的订货卡片到国务院口岸领导小组办公室办理运输配额手续（已统一办理运输配额的除外）。
四、配额使用单位将第二联《审核证》及盖有“审核专用章”的订货卡片送交接受委托代理订货的外贸公司，作为向经贸部配额许可证事务局及经贸部授权发证机关申领进口钢材许可证的凭证。
第十二条 经审查未同意进口的订货卡片，退回配额使用单位。
第四章 更 改
第十三条 经物资部审查后，配额使用单位因订货数量或原接受委托代理订货的外贸公司发生变更，可以要求更改《审核证》。同时需交回原第二联《审核证》。
第十四条 更改《审核证》中的钢材品种、配额使用单位，按第三章审查程序重新办理，原第二联《审核证》由物资部收回。
第五章 责 任
第十五条 未经地方计委（计经委）、部门主管司、局审核并加盖“配额方章”的订货卡片，物资部不予受理。
第十六条 各地方计委（计经委）、部门主管司、局应严格按照国家计委下达的自有外汇进口配额钢材计划审核进口钢材订货卡片，对超配额计划的订货卡片，物资部不予办理审查手续。
第十七条 经地方计委（计经委）、部门主管司、局审核、加盖“配额方章”的订货卡片和经物资部审查、加盖“审核专用章”的订货卡片及《审核证》，配额使用单位不得自行更改。
第十八条 未经物资部审查并加盖“审核专用章”的订货卡片，外贸公司不得对外订货，经贸部配额许可证事务局以及经贸部授权发证机关不得发放进口钢材许可证。
第六章 其 它
第十九条 为提高工作效率，方便地方配额使用单位办理进口配额钢材审查手续，物资部受理通过邮递方式办理审查手续，并将审查后的《审核证》及订货卡片负责寄回配额使用单位。邮递方式需提交下述函件、订货卡片等资料。
一、配额使用单位出具的公函。并写清楚邮政编码、详细地址、单位全称、经办人姓名及联系电话；
二、盖有“配额方章”的订货卡片一式二份；（略）
三、接受委托代理订货的外贸公司名称（要写明全称）。
第二十条 邮递资料内容不全的，不予办理审查手续，原件退回。
第二十一条 进口配额钢材审查期限为当年十二月十日止，过期不予办理，年度内剩余配额自动作废。
第二十二条 下年度进口配额钢材审查手续自国家计委正式下达预订货配额计划之日起办理。
第二十三条 年度内已盖“配额方章”的订货卡片或办理的《审核证》，有效期内因故未使用，不能作为下年度重新办理《审核证》的依据。
第七章 附 则
第二十四条 本办法由物资部金属材料司负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
关于开展“中国母亲援助”行动的意见
全国妇联 国务院妇儿工委办 国务院扶贫办
全国妇联
国务院妇儿工委办
国务院扶贫办
妇字〔2004〕46号
关于开展“中国母亲援助”行动的意见
近年来，全国妇联、国务院妇女儿童工作委员会办公室先后实施了“大地之爱·母亲水窖”、“母亲健康快车”、“母亲创业与再就业”等扶危济困的特色公益项目，帮助西部贫困母亲改善了干旱缺水、缺医少药的贫困落后状况，使200余万人受益。同时，这些项目的实施激发了西部贫困妇女对美好生活的追求，提高了她们参与经济建设的能力，受到了政府的肯定和社会的广泛赞誉，“母亲水窖”工程已被列入国务院《扶贫白皮书》。但由于历史原因和地域发展的不平衡，目前，我国农村有近3000万人没有解决温饱，城镇有2000多万人收入水平低于最低生活保障线，还有6000多万残疾人需要帮助，2000多万人缺水。在这些人群中，女性占有相当大的比例，更需要人们的关注。
改善贫困妇女生存状况是全社会的共同责任。为了认真践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，整合资源,加大扶贫力度，改善贫困妇女生存与发展环境，促进社会全面、协调、可持续发展，全国妇联、国务院妇女儿童工作委员会办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室决定联合开展“中国母亲援助”综合扶贫公益行动。
一、行动主题
为了母亲为了祖国为了明天
二、行动宗旨
以尊重母亲、回报母爱为宗旨，以“大地之爱·母亲水窖”、“母亲健康快车”、“母亲创业与再就业”、“母亲能力网”、“母亲脱贫小额循环”等项目为依托，向海内外爱心人士募集善款，开展多种形式的扶贫活动，帮助广大贫困母亲脱贫致富；帮助广大贫困母亲提高素质，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。通过关注母亲、尊重母亲、回报母爱的广泛动员，进一步推动全社会传承光大中华民族爱母、敬母、助母的传统美德。
三、行动口号
关注贫困 援助母亲
四、主办单位
全国妇联
国务院妇女儿童工作委员会办公室
国务院扶贫开发领导小组办公室
下设组委会：
组委会顾问：
陈慕华 全国妇联名誉主席、中国妇女发展基金会会长，原全国人大常委会副委员长
组委会：
主 任：顾秀莲 全国人大常委会副委员长、全国妇联主席
副主任：黄晴宜 全国妇联副主席、书记处第一书记、国务院妇女儿童工作委员会副主任
莫文秀 全国妇联副主席、书记处书记
高鸿宾 国务院扶贫开发领导小组办公室副主任
委 员：陈玉杰 国务院侨办主任
徐锡安 新华社党组副书记、副社长
刘海荣 全国人大常委、中国妇女发展基金会副会长，原全国妇联副主席
李克农 海关总署副署长
汤 奋 中国人民解放军总政治部群众工作办公室副主任
李国华 中国妇女发展基金会副会长，原外经贸部副部长
徐素华 国家质量监督检验检疫总局机关党委副书记
李晓明 中央电视台副台长
赵忠颖 中央人民广播电台副台长
沈建国 全国工商联副秘书长
秦小梅 中国前外交官联谊会副会长、中国联合国协会常务理事
张黎明 国务院妇女儿童工作委员会办公室专职副主任
崔 郁 全国妇联妇女发展部部长
王 萍 中国妇女发展基金会秘书长
张小媛 全国妇联宣传部副部长
吴安迪 中国电信集团公司副总经理、中国妇女发展基金会理事
张长胜 中国网络通信集团公司高级副总裁
王红宇 中国移动通信有限公司数据部副部长
顾越英 中国联合通讯有限公司直属机关工会主席
秘书长：王 萍 张黎明
副秘书长：秦国英 连巨涛
五、主体活动
（一）开通电信募捐平台，开展短信零钱募捐活动。
1.开通中国移动5838短信捐赠台
2.开通中国联通9038短信捐赠台
3.开通中国电信固定电话16838038声讯捐赠台
4.开通中国网通小灵通移动电话短信捐赠台
（二）开展形式多样的“母亲水窖”募捐活动。
（三）与国家旅游总局、民航总局、国家级开发区等单位联合开展捐助“母亲健康快车”公益活动。
（四）开展“母亲健康万里行”活动。
（五）开展为“母亲创业与再就业”办实事活动。
（六）开展为提升母亲素质服务的“母亲能力网”建设活动。
六、基金管理原则
严格坚持募资透明、管理透明、自主透明原则，让捐赠者放心、受助者满意。接受国内外权威审计机关的审计，并定期组织捐赠者到西部考察公益项目实施情况。
七、活动要求
“中国母亲援助”行动公益突出、主题鲜明, 内涵丰富，涵盖“母亲水窖”、“母亲健康快车”、“母亲再就业与创业”等援助母亲项目的整体公益行动。应本着广泛动员、自愿参加、不断创新的原则，将援助母亲的系列活动办实、办好、办出成效。
全国妇联 国务院妇儿工委办 国务院扶贫办
2004年12月28日
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九九０年至一九九一年执行计划
中国政府 菲律宾政府
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九九０年至一九九一年执行计划
（签订日期１９９０年７月２６日 生效日期１９９０年７月２６日）
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府，为进一步发展两国文化交流和加强两国友好关系，在一九七九年七月八日于北京签订的中菲两国文化协定的基础上，根据各自国家的法律和规定，经过共同协商，商定一九九０年至一九九一年文化交流执行计划如下：
一、文化管理与研究
１．双方派四人文化官员代表团互访。
２．双方派二至三人舞蹈研究代表团互访，考察舞蹈领域可能存在的联系。
３．双方派二人代表团于一九九一年互访，在对方国家一擅长戏剧光学及放映系统应用的剧院进行学习或考察。
４．双方派二至四人代表团互访十天，考察民族及古典芭蕾方面的舞蹈教育。
５．中方派四至五人代表团访菲两周，考察民间文学和民间艺术并观摩菲民间艺术节。
菲方派菲文化中心四人研究者代表团访华两周，考察传统艺术形式的研究方法并观摩中国云南省的民间艺术节。
６．双方派五人文物博物馆代表团互访。
７．双方互换文化艺术方面的印刷品和非印刷品。
二、表演艺术
８．中方派二十五人表演艺术团访菲，展示中国传统服装、头饰和其它民族装饰品并表演民间音乐和舞蹈。
菲方派二十二人代表团于一九九０年八月在北京上演菲芭蕾舞剧《吉普赛女郎》。
９．中方派二人代表团访菲四至六周，为菲一剧团导演中国话剧《北京人》。
菲方派二人代表团访华四至六周，导演一出菲律宾话剧。
１０．双方派二至三人通俗音乐代表团互访。
三、展览
１１．中方于一九九一年一月十五日至二月十六日在菲举办《西安市艺术品展》，并派两名艺术家和两名艺术管理工作者随展。
菲方于一九九一年在华举办为期一个月的《菲律宾艺术品展》，并派两名艺术家和两名艺术管理工作者随展。
１２．中方派三至五人美术家代表团访菲，并携带一小型画展进行学术交流和观摩展出。
菲方派菲律宾大学五名美术家及艺术教育工作者代表团于一九九一年五月访华，五人分别从事绘画、雕塑、艺术史、视觉艺术和工业设计方面的研究。
四、广播、电影、电视
１３．双方同意鼓励、协助和支持互派广播、电视和传播媒介代表团访问对方国家、互换电视节目和印刷品等资料、互购并发行对方的商业影片和两国合拍电影。
五、教育
１４．中方于一九九一年九月派六人教育代表团访菲两周。
菲方于一九九０年十月派七人代表团访华，考察高智能儿童学校的管理、妇女组织、非正式教育、中国传统音乐舞蹈和其它文化形式。
１５．中方派中国社会科学院一名学者于一九九一年十月访菲一个月。
菲方派菲社会科学中心一名学者于一九九一年九月访华一个月。
１６．双方各派一名学者互访，以促进文化、人文、社会科学出版物的交流并使之规律化。
１７．中方派六人大学校长代表团于一九九０年九月访菲两周。
菲方派菲律宾大学理学院六人教师代表团于一九九一年访华两周。
１８．双方鼓励、支持和促进两国高校、科研机构、协会及其它组织之间在语言与教育、社会文化心理学、生理学、教育心理学和政治／社会科学领域的学术交流。具体课题将通过外交途径商定。
１９．双方每年互换三至五名奖学金名额，根据各自需要派遣大学生、研究生和进修生。研究领域或专业将通过外交途径商定。
六、新闻、图书、出版
２０．中方派中华全国新闻工作者协会五至七人代表团于一九九０年访菲两周。
菲方派菲全国新闻俱乐部五至七人代表团于一九九一年访华两周。
２１．双方尽力在对方国家举办一次书展。
２２．双方鼓励在本执行计划有效期间互派新闻出版代表团访问对方国家。
２３．双方支持各自国家翻译出版对方的文学作品。
２４．双方鼓励两国图书馆及教育机构之间互换图书、出版物和其它图书馆资料并派图书馆专业人员互访。
七、体育
２５．双方同意加强两国体育机构的合作并根据需要和可能，通过两国体育组织的协商，互派运动员、教练员、体育官员和体育研究人员进行比赛和技术交流。
八、关于费用
除非有附加条款说明，双方同意实施本执行计划的经费条款如下：
１．派遣国负担本计划中人员交流和项目交流的国际旅运费。国际旅运费是指派遣国负担由本国到接待国的第一个正式访问城市并由最后一个正式访问城市回到本国的旅运费。接待国负担来访团的食宿、交通和紧急医疗费用，并将符合国际上都能接受的与来访者级别相应的标准。
２．派遣国所派团体，如在接待国滞留超出执行计划规定的或双方商定的日期，费用将由派遣国负担。
３．关于两国互换奖学金生名额的费用，以及教授、学者在对方国家任教或研究的待遇，将由中国国家教育委员会、中国文化部同菲律宾教育文化体育部、菲律宾外交部另行商定。
九、其它
１．有关本执行计划规定的交流项目实施细节由中国有关部门与菲律宾外交部另行商定。
２．在执行计划过程中，如需增加或取消一些项目，由中国文化部及其它有关部门同菲律宾外交部另行商定。
３．本执行计划自双方政府签字之日起生效。
本执行计划于一九九０年七月二十六日在马尼拉签订，用中文、菲律宾文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 菲律宾共和国政府
代 表 代 表
游 琪 苏瓦雷斯
（签字） （签字）
