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国家计委


国家计委关于大中型和限额以上固定资产投资项目建议书审批问题的通知
国家计委


国务院总理办公会议讨论通过的《新的国家计委委员会“三定”方案》（国阅〔1988〕57号）规定：国家计委着重抓好对国民经济的高层次的宏观管理，把行业管理职能和各部门能够协调解决的事情，交给各专业部门，尽量避免与各专业部门职能的重复与交叉。大中型和限额以
上项目立项的大量具体工作由行业归口管理部门承担，并由行业归口部门提出立项初审意见，再由计委综合平衡后审批。
据此，对大中型和限额以上固定资产投资项目建议书的编制和审批问题通知如下：
一、今后所有部门、地方、投资公司、企业编制的大中型和限额以上固定资产投资项目建议书，必须首先报行业归口主管部门，同时抄送国家计委（一式五份）。行业归口主管部门要根据国家中长期规划的要求，着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方
面进行初审，并通过部际协调会协调有关能源、原材料、运输等外部条件后报国家计委；国家计委再从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置以及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡后审批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，国家计委不予审批立项。
二、部门、地方、投资公司、企业编制的大中型和限额以上固定资产投资项目建议书，必须符合国家规定的内容和深度要求。不符合要求的，行业归口主管部门有权拒绝受理。行业归口主管部门也必须按上述规定进行初审和协调。凡未按规定的内容进行初审和外部条件不落实的项目，
国家计委不予受理。
三、行业归口主管部门是主管全国某行业的部门，其职能是面向全行业，而不是仅仅局限于原属本部门系统的范围。如机械电子部作为国民经济的装备部，要对能源、化工、治金、轻工、纺织等各部门的机械制造进行统一的行业管理。大中型和限额以上固定资产投资项目建议书，必须
按此报行业归口主管部门初审。
四、自发文之日起，部门、地方、投资公司、企业编制的大中型和限额以上固定资产投资项目建议书，未经行业归口主管部门初审的，国家计委不予受理；已经报到国家计委尚未批复的项目建议书，凡未经行业归口主管部门初审的，均先转给有关行业归口主管部门进行初审。
五、各行业归口主管部门对项目建议书的初审报告一式五分送国家计委。



1988年1月14日
对外贸易经济合作部


关于公布橡胶、钢材、木材、胶合板、羊毛、腈纶、棉花等七种进口商品经营公司名单的通知
对外贸易经济合作部



国务院有关部委，国家外汇管理局，国家商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、计委（计经委），驻各地特派员办事处，配额许可证事务局，各进出口商会，各总公司，工贸公司，海关总署，广东海关分署：
橡胶、钢材、木材、胶合板、羊毛、腈纶、棉花等七种进口商品是关系国计民生的重要商品，根据国务院批准的《进口商品经营管理暂行办法》（中华人民共和国对外贸易经济合作部令——1994年第3号），外经贸部核定了部门和地方经营上述七种进口商品的公司名单，现予公布

，并将有关事项通知如下：
一、各部门、各地方进口上述七种商品均可委托所核定的专业公司及综合性外贸公司代理进口；核定的工贸公司及物资公司仅限分别代理所属部门有关橡胶、钢材和羊毛的进口。所核定的经营棉花进口的地方公司限代理本市配额棉花的进口，目前均须通过海外网点采购，或委托中纺棉

花进出口公司代理进口。
二、外商投资企业进口本企业生产自用的上述七种进口商品，仍按《对外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法》（〔1987〕外经贸资综字第01号）和相关的外商投资企业进出口管理制度及办法办理。
三、使用贷款外汇（包括世行贷款和亚行贷款）进口上述七种进口商品不受核定公司限制，可由承担该项目的外贸公司经营，并按有关贷款协议和规定办理进口手续。
四、易货贸易、进料加工、来料加工的进口经营管理仍按现行规定办理。
五、经济特区进口自用上述七种进口商品的外贸公司，由特区政府主管部门自行核定后报外经贸部备案。地方核定公司名单中的经济特区核定公司在不享受经济特区有关待遇的情况下，可代理所在省份上述有关商品的进口。
六、所核定经营进口上述七种商品的公司均应加入有关商品的进出口商会分会，并服从有关商会分会的协调和监督。
七、如遇特殊情况须报外经贸部批准后方可办理。
八、对违反上述规定和国家有关法规的核定公司，外经贸部将视情节轻重给予必要的处分直至取消其核定公司经营资格或单项商品的进口经营权。
九、本通知自发布之日起执行。凡过去所发文件与本文有抵触者，以本文为准。

附件一：部门核定公司名单

橡 胶：
中国化工进出口总公司
中国华润总公司
中国化工建设总公司
钢 材：
中国五金矿产进出口总公司
中国机械设备进出口总公司
中国钢铁工贸集团公司
木 材：
中国土产畜产进出口总公司
中国工艺品进出口总公司
中国包装进出口总公司
中国南光进出口总公司
胶合板：
中国土产畜产进出口总公司
中国轻工业品进出口总公司
中国工艺品进出口总公司
中国海外贸易总公司
羊 毛：
中国纺织品进出口总公司
中国土产畜产进出口总公司
中国南光进出口总公司
中国纺织物资总公司
腈 纶：
中国纺织品进出口总公司
中国丝绸进出口总公司
中国海外贸易总公司
中国华润总公司
棉 花：
中国纺织品进出口总公司
（中纺棉花进出口公司）

附件二：地方核定公司名单

橡胶：（74家）
北京市：北京市化工进出口公司
北京化学工业集团进出口公司
天津市：天津市对外贸易总公司
中化天津进出口公司
河北省：中国化工进出口总公司河北分公司
河北省进出口贸易公司
山西省：山西省化工进出口公司
内蒙古：内蒙古自治区五矿化工进出口公司
内蒙古自治区进出口贸易公司
辽宁省：辽宁省对外贸易总公司
中化辽宁进出口公司
沈阳市：沈阳化工进出口公司
大连市：大连市化工进出口公司
吉林省：吉林省化工进出口公司
吉林省对外贸易进出口公司
长春市：长春市对外经济贸易公司
黑龙江省：黑龙江省轻工业品进出口公司
黑龙江省民族经济开发总公司
哈尔滨市：哈尔滨化工进出口公司
上海市：上海市对外贸易公司
中国化工进出口总公司上海公司
江苏省：中化江苏进出口公司
江苏省对外贸易股份有限公司
南京市：南京化工进出口股份有限公司
浙江省：浙江省化工进出口公司
浙江省对外贸易公司
宁波市：中化宁波进出口公司
安徽省：安徽省化工进出口公司
安徽省技术进出口股份有限公司
福建省：福建省化工进出口公司
福建省鞋帽进出口公司
厦门市：厦门经济特区建设发展公司
厦门经济特区贸易有限公司
江西省：江西省化工进出口公司
江西省物资集团公司
山东省：山东省对外贸易总公司
山东凯远实业发展公司
青岛市：青岛市化工医药保健品进出口股份有限公司
河南省：河南省化工进出口公司
中原国际经济贸易公司
湖北省：湖北省国际贸易公司
湖北省化工进出口公司
武汉市：武汉市国际经济贸易公司
湖南省：湖南省化工进出口公司
湖南省轻工业品进出口公司
广东省：广东省化工进出口（集团）公司
广东省对外经济发展公司
广州市：广州市橡胶工业进出口公司
广州市对外贸易总公司
深圳市：深圳市物资总公司

海南省：海南省化工进出口公司
海南省民族对外贸易总公司
广 西：广西进出口贸易股份有限公司
广西化工进出口公司
四川省：四川省工商实业进出口公司
四川外贸进口公司
成都市：成都市化工进出口公司
重庆市：重庆化工进出口公司
贵州省：贵州省对外经济贸易发展公司
贵州省化工进出口公司
云南省：云南省进出口公司
云南省化工进出口公司
西 藏：西藏自治区土畜产进出口公司
陕西省：陕西省化工进出口公司
陕西省进出口公司
西安市：西安化工进出口公司
甘肃省：甘肃省化工进出口公司
甘肃省进出口贸易公司
青海省：青海省国际经济贸易公司
青海省化工进出口公司
新 疆：新疆机械化工五金矿产轻工进出口公司
新疆农垦进出口总公司
宁 夏：宁夏机械化工进出口公司
宁夏进出口公司
钢材：（55家）
北京市：北京市五金矿产进出口公司
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天津市：天津市五金矿产进出口公司
天津市对外贸易总公司
河北省：河北省五金矿产进出口公司
山西省：山西省五金矿产进出口公司
内蒙古：内蒙古自治区五矿化工进出口公司
辽宁省：辽宁省五金矿产进出口公司
辽宁省对外贸易总公司
沈阳市：沈阳五金矿产进出口公司
大连市：大连五金矿产进出口公司
吉林省：吉林省五金矿产进出口公司
长春市：长春市机械化工五矿进出口公司
黑龙江省：黑龙江省五金矿产进出口公司
黑龙江省远达进出口公司
哈尔滨市：哈尔滨五金矿产进出口公司
上海市：上海市五金矿产进出口公司
上海市对外贸易公司
江苏省：江苏省五金矿产进出口（集团）公司
江苏省对外贸易股份有限公司
南京市：南京机械五金矿产医药保健品进出口股份有限公司
浙江省：浙江省对外贸易公司
浙江省五金矿产进出口公司
宁波市：宁波市五矿进出口公司
安徽省：安徽省进出口公司
安徽省五矿进出口公司

福建省：福建省五金矿产进出口公司
福建省机械进出口公司
厦门市：厦门国贸集团股份有限公司
厦门经济特区建设发展公司
江西省：江西省进出口公司
山东省：山东省对外贸易总公司
山东省华隆进出口公司
青岛市：青岛市五金矿产机械进出口公司
河南省：河南省五金矿产进出口公司
湖北省：湖北省五金矿产进出口公司
武汉市：武汉市国际经济贸易公司
湖南省：湖南省金环进出口总公司
广东省：广东省五金矿产进出口公司
广东省外贸开发公司
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广 西：广西五金矿产进出口集团公司
四川省：四川省外贸进口公司
成都市：成都市机械五金矿产进出口公司
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贵州省：贵州省外贸进出口公司
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西安市：西安市五金矿产进出口公司
甘肃省：甘肃省五金矿产进出口公司
青海省：青海省国际经济贸易公司
新 疆：新疆对外经济贸易公司
新疆农垦进出口总公司
宁 夏：宁夏五金矿产进出口公司
木材：（77家）
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新 疆：新疆粮油食品土产医保进出口公司
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胶合板：（20家）
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羊毛：（34家）
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河南省：河南省服装进出口公司
河南省化纤毛麻进出口公司

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四川省对外经济贸易总公司
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宁 夏：宁夏纺织品进出口公司
棉花：（3家）
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天津市：天津市纺织工业供销公司
上海市：上海市纺织原料公司





1995年6月2日