关于印发《建设部科技成果推广项目立项形式审查要点》的通知
建设部科学技术司
关于印发《建设部科技成果推广项目立项形式审查要点》的通知
建科综函[2004]002号
建设部科技发展促进中心：
为规范建设部科技成果推广项目立项的形式审查要求，根据《建设领域推广应用新技术管理规定》和《建设部推广应用新技术管理细则》，我司制定了《建设部科技成果推广项目立项形式审查要点》（见附件），现印发给你单位，请遵照执行。
附件：建设部科技成果推广项目立项形式审查要点
建设部科学技术司
二○○四年一月二日
附件：
建设部科技成果推广项目形式立项审查要点
第一条 为规范建设部科技成果推广项目立项的形式审查要求，根据《建设领域推广应用新技术管理规定》和《建设部推广应用新技术管理细则》，制定本形式审查要点。
第二条 建设部科技成果推广项目（以下简称“推广项目”）的立项审查分为形式审查和技术审查。
形式审查是对申报推广项目是否符合申报技术领域和申报程序的要求，以及对申报材料的完整性进行审查；技术审查是组织专家按建设部科技成果推广项目的评审要求对申报推广项目进行审查。
第三条 形式审查的主要内容包括申报程序审查和申报推广项目的资格审查、鉴定情况审查、组织鉴定单位资格审查、申报材料审查等；
第四条 申报程序审查
（一）《建设部科技成果推广项目申报书》（以下简称“《申报书》”）的相应栏目内，应有申报单位的申报意见和加盖的公章；
（二）《申报书》相应栏目内，应有省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门、建设部直属单位和国家国有资产管理局直属单位签署的推荐意见和加盖的公章。
第五条 申报推广项目资格审查
（一）申报推广项目技术领域审查
申报推广项目应符合建设部推广应用重点实施技术领域、《建设部推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》要求及科技成果推广应用的需要；
（二）申报推广项目应经过技术鉴定，一般应为尚未纳入国家发布标准的科技成果；已有国家发布标准，但仍需要加强推广应用的高新技术成果，也可以申报。
（三）申报推广项目不存在成果或其权属争议。
第六条 申报推广项目鉴定情况审查
申报推广项目必须按照规定通过技术鉴定，鉴定时间一般应在一年以上。技术鉴定应根据管理规定选择以下一种方式（以下统称为“鉴定”）。
（一）按照科技成果鉴定管理办法组织鉴定；
（二）按照建设部科技成果评估管理办法组织评估；
（三）按照新产品新技术鉴定验收管理办法组织鉴定验收；
（四）示范技术标准化应用技术文件或同类工程推广应用新技术指南，应按照建设部科技示范工程验收管理规定的要求组织验收；
第七条 组织鉴定单位资格审查
必须是原国家科委《科学技术成果鉴定办法》、原国家经贸委《新产品新技术鉴定验收管理办法》和建设部《建设部科技成果评估工作管理暂行办法》、《建设部推广应用新技术管理细则》中确定的可以组织鉴定的单位
第八条 申报单位资格审查
（一）必须是申报推广项目鉴定证书中的成果完成单位；
（二）成果完成单位是两个或两个以上时，联合申报应由各成果完成单位共同填写申报意见，并加盖各单位公章；主要完成单位单独申报，其他单位须出具同意申报的书面意见；
（三）因企业改制或技术转让等原因，申报单位与成果完成单位不一致时，申报单位必须提供由其继承成果权责的具有法律效力的文件；
（四）申报单位名称应与单位公章名称一致。
第九条 申报材料审查
（一）必须按要求填写《申报书》一式十份并提供电子文档；
（二）有关技术资料审查
1、必须按申报要求提供技术资料（有关要求见《申报书》）一式四份并装订成册，其中“推广项目简介”应提供电子文档；
2、申报推广项目必须具有规程、工法、标准图、操作手册、应用软件使用手册等标准化应用技术文件；
申报推广项目没有国家发布的标准化应用技术文件的，应提供申报单位编制并已实施的标准化应用技术文件；已有国家发布的标准化应用技术文件的，应提供该标准的相关内容（如申报单位具有高于国家发布标准的标准化应用技术文件，应同时提供）。
第十条 建设部科技司委托建设部科技发展促进中心负责申报项目的形式审查工作。
第十一条 本形式审查要点由建设部科技司负责解释。
第十二条 本形式审查要点自印发之日起施行。
财政部关于公布废止和失效的财政规章目录(第五批)的通知
财政部
财政部关于公布废止和失效的财政规章目录(第五批)的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)、国有资产管理局、建设银行分行：
为了适应建立社会主义市场经济体制和财税改革的需要，我部在1986、1988、1989和1991年四次清理的基础上，对建国以来至1992年12月发布的现行财政规章进行了一次全面的清理，并逐一作出了鉴定。其中，已被有关法规、规章代替，应予废止的有200件；因规章的调整对象已消失或者规章本身的适用期已过，自行失效的有104件。现将这两部分共304件财政规章的目录予以公布，停止执行。请转知所属各单位及各有关部门。
附件：一、废止的财政规章目录
二、失效的财政规章目录
废止的财政规章目录
(一)预算管理类
1．关于目前预算管理中几项具体问题的规定(1959年5月19日财政部发布)
(二)税收类
2．关于外国企业所得税法施行细则若干条款解释问题的复函(1982年3月20日财政部发出)
3．关于对劳改部门用自筹资金修建监舍的建设投资暂免建筑税的通知(1984年2月11日财政部发出)
4．关于国家基建计划安排用银行的基建投资贷款免征建筑税执行时间问题的通知(1984年2月13日财政部发出)
5．关于省内自行安排银行发放基建贷款征收建筑税的批复(1984年3月7日财政部发出)
6．关于中国国际信托公司建设投资免交建筑税问题的批复(1984年4月26日财政部发出)
7．关于工会举办疗养院、养老院的建设投资征收建筑税问题的复函(1984年4月29日财政部税务总局发出)
8．关于冶金工业部黄金基本建设免交建筑税的复函(1984年5月26日财政部发出)
9．关于免征档案馆库房和工作用房自筹资金建筑税的通知(1984年7月21日财政部发出)
10．关于个人贩运粮食征收工商税问题的通知(1984年8月14日财政部发出)
11．关于对保险公司承保的职工医疗保险业务取得的保费收入免征工商税的通知(1984年8月24日财政部发出)
12．关于浴池业征免营业税问题的通知(1984年9月26日财政部发出)
13．关于电瓷产品及含瓷件的电子元器件征税问题的通知(1984年10月29日财政部税务总局发出)
14．关于对你部免缴奖金税范围问题的函(1984年11月14日财政部发出)
15．关于对军队转业干部住房投资专案免征建筑税的通知(1984年11月24日财政部税务总局、国务院军转干办公室发出)
16．关于纠正建筑税若干免税问题的函(1984年11月26日财政部发出)
17．关于种子公司经营种子免征零售环节营业税的通知(1984年12月4日财政部税务总局发出)
18．关于建设银行代征建筑税提取手续费办法的通知(1984年12月10日财政部发出)
19．关于抓紧做好1984年度国营企业奖金税征收工作的通知(1985年4月15日财政部发出)
20．关于1985年集体企业奖金税计算问题的通知(1985年10月21日财政部税务总局发出)
21．关于推广北京建国饭店经营管理方法的试点饭店征收奖金税问题的通知(1985年11月12日财政部税务总局发出)
22．关于对城市综合开发公司征收国营企业所得税问题的规定(1985年11月18日财政部税务总局发布)
23．关于中国银行信托咨询公司安排基建投资应缴纳建筑税的复函(1985年12月10日财政部税务总局发出)
24．关于对铁道部所属国营企业征收奖金税问题的通知(1986年1月9日财政部税务总局发出)
25．关于商业部选定的推广北京建国饭店经营管理方法的五十家试点饭店享受减征奖金税待遇的通知(1986年1月10日财政部发出)
26．关于对法律顾问处(律师事务所)和专利代理机构暂免征收营业税的通知(1986年1月14日财政部税务总局发出)
27．关于对城市市政建设若干项目免征建筑税的通知(1986年5月23日财政部发出)
28．税收征收管理若干具体问题的规定(1986年5月23日财政部发布)
29．关于对工程承包公司征收国营企业所得税问题的规定(1986年6月10日财政部发布)
30．关于外贸企业以作价加工方式销售原材料暂免征收营业税的通知
（1986年7月28日财政部税务总局发出）
31. 关于六城市小学生加餐牛奶继续免征营业税的通知(1986年8月6日财政部税务总局发出)
32．全国发票管理暂行办法(1986年8月19日财政部发布)
33．关于个体工商户账簿管理的规定(1986年8月25日财政部发布)
34．关于明确建筑税纳税地点的通知(1986年9月8日财政部税务总局发出)
35．关于对种子公司免征批发环节营业税的通知(1986年11月4日财政部税务总局发出)
36．关于对律师事务所(法律顾问处)暂免征收营业税的通知(1986年12月加目财政部税务总局发出)
37．关于对污染搬迁另建项目超出原建筑面积部分的投资征收建筑税的批复(1986年12月20日财政部税务总局发出)
38．关于国库券推销费不征营业税的通知(1987年2月7日财政部税务总局发出)
39．关于对邮电部门所属企业征免房产税和车船使用税问题的通知(1987年4月15日财政部发出)
40．关于对城市综合开发公司征收国营企业所得税问题的补充规定(1987年7月1日财政部税务总局发布)
41．关于对供销社经营再生资源减征营业税问题的补充通知(1987年7月13日财政部税务总局发出)
43．中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则(1987年8月9日财政部发布)
44．关于对特别贷款和重点盐业债券筹集资金的贷款免征建筑税的通知(1987年8月15日财政部发出)
45．关于乡镇企业交售给国家的黄金减征所得税的通知(1987年8月17日财政部发出)
46．关于征收建筑税有关问题的通知(1987年8月19日财政部发出)
47．关于国家基建计划安排交通银行的基建投资贷款免征建筑税的复函(1987年9月9日财政部发出)
48．关于个人修建营业用房和出租出售房屋征收建筑税问题的通知(1987年9月26日财政部税务总局发出)
49．关于建筑税征免问题的若干规定(1987年10月6日财政部发布)
50．关于国家基建计划安排中国农业银行的基建投资贷款免征建筑税的通知(1987年10月6日财政部发出)
51关于对银行贷款安排的楼堂馆所和住宅建设投资征收建筑税的通知(1987年11月2日财政部发出)
52．关于对劳改、劳教单位征免建筑税问题的通知(1988年9月28日财政部税务总局发出)
(三)工业交通财务类
53．关于贯彻执行国务院加强流动资金管理的指示的联合通知(1964年7月3日财政部、中国人民银行发出)
54．国营工业、交通企业若干费用开支办法(1973年5月15日财政部发布)
55．关于工人退休安家补助费列报科目问题的复函(1979年2月26日财政部发出)
56．关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法(1979年6月8日财政部发布)
57．关于征收国营工业交通企业固定资金占用费的暂行办法(1980年6月20日财政部、国家经委发布)
58．关于处理军工企业职工医院经费超支问题的函(1980年7月1日财政部发出)
59．关于国营工交企业实行有偿占用流动资金的补充规定(1981年2月20日财政部发布)
60．关于国营工交企业实行有偿占用固定资金的补充规定(1981年2月23日财政部发布)
61．关于关停企业财务处理的规定(1981年2月24日财政部发布)
62．关于压缩国营企业管理费的补充规定(1981年3月9日财政部发布)
63．关于恢复按工资总额计提工会经费的补充通知(1982年1月11日财政部发出)
64．关于三线地区军工企业、事业单位实行进山补贴的意见(1982年3月16日财政部发出)
65．关于企业试行赊销、分期付款和卖方信贷有关财务会计处理问题的暂行规定(1982年3月31日财政部发布)
66．关于认真核定国营企业税后留利中五项基金比例和加强管理的通知(1985年6月3日财政部发出)
67．对《关于认真核定国营企业税后留利中五项基金比例和加强管理的通知》的补充规定(1985年7月19日财政部发布)
68．关于中外合资经营企业固定资产折旧使用范围的规定(1985年11月11日财政部发布)
69．关于中外合营企业能否预分利润问题的规定(1986年1月20日财政部发布)
70．全民所有制工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的规定(1986年4月27日财政部发布)
71．关于国营企业参与调剂留成外汇和留成外汇额度中有关财务处理问题的函(1986年5月26日财政部发出)
72．中华人民共和国中外合资经营企业财务管理规定(1986年8月5日财政部发布)
73．关于试行工资总额同经济效益挂钩企业编制1986年决算中有关财务会计制度的问题的解答(1986年10月29日财政部发出)
74．下达1987年实行按销售额2％提取新产品开发基金的重点纺织机械（器材）企业名单的通知（1987年3月12日财政部发出）
75. 关于发行国家重点建设债券、重点企业债券和其他债权有关财务处理的通知(1987年9月21日财政部发出)
76．关于同意邮电通信企业调整线路改造资金提成率的复函(1988年2月9日财政部发出)
77．关于国营企业缴纳耕地占用税财务处理问题的通知(1988年3月10日财政部发出)
78．关于实行承包经营责任制的国营工业企业提取技术开发费的通知(1988年5月31日财政部发出)
79．关于国营企业试行主要副食品价格补贴不作为计提职工福利基金等工资总额基数的通知(1988年8月8日财政部发出)
80．关于实行工资总额同经济效益挂钩企业编制1988年决算中有关财务问题处理办法的通知(1988年11月14日财政部发出)
81．关于国营企业发行内部债券有关财务处理问题的通知(1989年4月5日财政部发出)
82．关于国营企业、事业单位缴纳建筑税有关财务处理的通知(1989年5月9日财政部发出)
83．关于电力直属企业提取技术开发费有关问题的通知(1989年5月22日财政部发出)
84．关于微机联网中附属设备购置费、安装费如何列支的复函(1989年10月10日财政部发出)
85．关于填报1990年《国营工业企业实行承包经营责任制财务快报》的通知(1989年11月20日财政部发出)
86．关于同意调整邮电企业大修理提存率的通知(1989年12月15日财政部发出)
87．关于统配煤炭生产企业缴纳耕地占用税财务处理问题的函(1989年12月26日财政部发出)
88．关于妥善处理部分全民所有制企业停工、待工人员基本生活有关财务处理的通知(1990年1月22日财政部发出)
89．关于同意调整交通部直属航运企业船舶修理基金提存率的复函(1990年1月23日财政部发出)
90．关于固定资产出租收入如何处理的复函(1990年2月2日财政部发出)
91．关于计提职工教育经费所依据的工资总额问题的复函(199, 0年3月30日财政部发出)
92．关于提高电力工业生产企业大修理基金提存率的通知(1990年6月22日财政部发出)
93．关于提高统配煤矿铁路专用线及专用设备大修理提存率的通知(1990年9月4日财政部发出)
94．关于国营企业计提固定资产折旧中几项优惠政策在1990年到期以后如何处理的通知(1990年10月19日财政部发出)
95．企业集团财务公司财务管理试行办法(1991年1月26日财政部发布)
96．关于上海海运局所属工业企业和上海港机厂固定资产修理基金提存办法的通知(1991年1月28日财政部发出)
97．关于建立重点中央工业企业信息报告制度的通知(1991年3月4日财政部发出)
98．关于同意军工企业提取技术开发费的通知(1991年3月25日财政部发出)
99．关于下达实行加速折旧的部分大中型骨干企业名单的通知(1991年5月22日财政部发出)
100．关于国营大中型工业企业提取技术开发费财务处理问题的通知(1991年8月22日财政部发出)
101．关于国营企业、事业单位缴纳固定资产投资方向调节税有关财务处理的通知(1991年11月9日财政部发出)
102．关于已提足折旧逾龄在用固定资产是否继续计提折旧和大修理基金的批复(1991年11月14日财政部发出)
103．关于兵器部分工业企业逾龄在用设备“八五”期间继续计提大修理基金的复函(1991年12月9日财政部发出)
104．关于同意铁路大中型工业企业提取技术开发费的复函(1992年2月25日财政部发出)
105．关于提高国营企业固定资产单位价值标准的通知(1992年3月31日财政部发出)
(四)商贸金融财务类
106．商业企业财务管理若干问题的规定(1973年12月19日财政部、商业部发布)
107．国营商业、外贸企业成本管理实施细则(1984年8月20日财政部发布)
108．外贸企业出口成本管理办法(1987年10月13日财政部发布)
109．关于国营商贸金融企业推广应用电子计算机工作中有关财务处理问题的通知(1987年10月26日财政部发出)
110．国营商贸金融企业固定资产折旧办法(1988年10月13日财政部发布)
111．关于外贸企业开展国内有关合营业务分得利润有关财务处理问题的补充规定(1988年10月28日财政部发布)
112．关于建立中央工贸企业出口风险基金的暂行规定的通知(1989年2月20日财政部发出)
113．关于外贸商会、协会、学会会费来源问题的复函(1990年8月27日财政部发出)
114．关于人民币汇率调整后有关财务问题的通知(1990年12月20日财政部发出)
115．筹集经贸教育补助资金规定(1991年10月15日财政部、经贸部发布)
116．非银行金融机构财务管理暂行规定(1991年11月27日财政部发布)
117．关于外贸企业调出调入外汇有关财务处理规定的通知(1991年12月6日财政部、经贸部发出)
118．关于加强外贸企业后备基金财务管理的通知(1992年5月13日财政部发出)
(五)农业财务类
119．林业资金使用管理暂行规定(1964年4月24日财政部、林业部发布)
120．农业三场财务管理的几项规定(1979年6月7日财政部、农业部、中国农业银行发布)
121．关于检发国营水产养殖场会计科目和会计报表格式的通知(1979年12月11日财政部、国家水产总局发出)
122．国营水产养殖场财务管理试行办法(1979年12月22日财政部、国家水产总局、中国农业银行发布)
123．国营海洋渔业企业财务管理试行办法(1980年4月4日财政部、国家水产总局发布)
124．关于农机事业费开支问题的复函(1980年5月5日财政部发出)
125．关于加强农垦企业包干结余资金管理的试行规定(1981年3月18日财政部、农垦部发布)
126．关于加强财政支农周转金使用管理的暂行规定(1981年11月16日财政部发布)
127．关于加强中央级农业、电力事业费预算管理几个问题的通知(1984年3月1日财政部发出)
128．关于加强监督，管好用好农垦企业包干结余资金的意见(1984年3月14日财政部、农牧渔业部发布)
129．关于进一步加强财政支农周转金管理工作若干问题的意见(1985年4月3日财政部发布)
130．关于水电部喷灌技术开发公司使用贴息贷款的管理办法(1985年4月8日财政部、水利电力部、中国人民银行、中国农业银行、中国工商银行发布)
131．关于加强农垦企业财务管理工作的若干意见(1985年11月15日财政部、农牧渔业部发布)
132．关于进一步加强财政支农周转金管理工作的通知(1987年10月4日财政部发出)
133．关于制定国营农场农机专用设备折旧年限表的通知(1987年11月30日财政部、农牧渔业部发出)
134．关于加强中央级农口主管部门支农周转金的管理和使用的通知(1987年12月26日财政部发出)
135．关于抓好国营农垦企业扭亏增盈工作的意见和关于加强国营农垦企业资金管理的若干意见(1989年8月30日财政部、农业部发布)
136．关于加强财政支农周转金管理有关问题的通知(1991年3月12日财政部发出)
(六)行政事业财务类
137．关于教育事业财务管理若干问题的规定(1963年2月20日财政部、教育部发布)
138．关于接待外宾的在校学生伙食费用问题的通知(1965年9月11日财政部、高教部发出)
139．关于中小学校舍维修的通知(1968年6月10日财政部、教育部发出)
140．关于高等院校师生到部队学军经费开支问题(1975年9月11日财政部、教育部发出)
141．关于公安边防检查站、武装民警中队和消防队年度经费决算“目”级科目填报问题的通知(1977年12月23日财政部发出)
142．关于国家机关、企业、事业单位会议费开支的规定(试行)(1978年3月9日财政部发布)
143．关于公费医疗几个问题的答复(1979年11月2日财政部发出)
144．关于教育部门干训进修人员伙食补助费的通知(1980年5月26日财政部，教育部发出)
145．关于部分出国留学人员、访问学者所得奖学金和资助费交由本人支配后有关财务结算办法的具体规定(1980年12月31日财政部、教育部发布)
146．关于卫生部所属企业实行利改税办法后有关问题的复函(1983年6月3日财政部发出)
147．关于文教企业税后利润如何分配问题的规定(1983年9月3日发布)
148．关于核定中央级文教企业税后留利的各项基金分配比例的通知(1983年9月5日财政部发出)
149．关于修改差旅费、会议费开支规定的通知(1983年12月15日财政部发出)
150．关于出差人员乘坐京沪直达特别快车不坐卧铺如何计发补助费和工作人员调动使用集装箱托运行李如何报销行李托运费的规定(1986年7月25日财政部发布)
151．关于安装进口人造器官费用报销问题的复函(1986年12月31日财政部发出)
152．关于借用中央财政文教行政周转金的具体规定(1988年10月17日财政部发布)
153．关于对中央级文教卫生企业报刊补贴办法及有关财务问题的通知(1989年8月11日财政部发出)
154．对《关于拟为我部发展生物制品生产及技术改造给予特殊政策的请示》意见的函(1989年10月24日财政部发出)
155．对《关于逐步调整大中专教材价格和理顺补贴办法的请示报告》意见的函(1990年11月7日财政部发出)
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