深圳经济特区海域污染防治条例
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区海域污染防治条例
（1999年11月22日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正）
第一章 总 则
第一条 为防治海域污染，保护海域环境及资源，促进经济发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，结合深圳经济特区实际情况，制定本条例。
第二条 在深圳海域航行、停泊、作业的船舶及其所有人、经营人和在深圳海域沿岸从事生产、经营活动的单位、个人，必须遵守本条例。
第三条 防治海域污染实行预防为主，防治结合，谁污染谁承担责任的原则。
第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）环境保护行政主管部门和各区人民政府环境保护行政主管部门（以下简称市、区环境保护部门）负责海域环境监测、防治陆源污染物和海岸工程污染海域的监督管理。
深圳海事行政主管部门（以下简称海事部门）负责海域监视，防治船舶及其相关作业污染海域的监督管理。
市政府海洋行政管理部门（以下简称海洋管理部门）协同市环境保护部门对深圳海域进行环境监测，参与海域重大污染事故的处理。
深圳渔政渔港监督管理机构负责渔港船舶排污的监督和渔业港区海域的监视。
深圳海上搜寻救助分中心（以下简称海救中心）负责统一组织、指挥海域污染事故的控制、清除工作。
第五条 市政府及有关行政部门在制定海洋和海岸资源开发的经济和技术政策、发展规划和重大开发计划时，必须对可能产生的环境影响予以评价，并提出污染防治和生态环境保护的对策、措施。
第六条 市环境保护部门会同有关部门制定海域环境功能区划，报市政府批准后实施。
第二章 船舶污染防治
第七条 船长负责本船的污染防治工作。
第八条 船舶应按国际公约和国家法律、法规的规定备有有效的防污证书和防污文书。
船舶进行油类或散装有毒有害液体作业、生活污水处理、船舶垃圾回收的，必须按规定记录。
第九条 船舶垃圾应存放在容器或垃圾袋内，其中含有毒有害或其它危险物品的，应单独存放。
第十条 船舶的防污设备应有专人负责使用、保养、维修，确保其正常使用。
第十一条 禁止船舶向海域排放污染物。船舶污染物需处理的，应委托有相应资质的接收单位接收，并向接收单位提供污染物的品名、性质和数量等资料。接收单位需在本市运输、处理船舶污染物的，还须同时取得市环境保护部门的认可。
接收单位应将接收的船舶污染物集中运至市环境保护部门指定的场所进行处理。
接收单位应按月将接收情况向海事部门报告。
第十二条 来自有疫情发生的港口的船舶，需处理垃圾、生活污水、压舱水的，应申请进出境检验检疫部门进行卫生处理。经卫生处理后，方可委托接收单位接收；未经卫生处理的，接收单位不得接受委托。
第十三条 从事船舶加油作业的单位应按国家有关规定取得海事部门核发的作业许可证，并在加油作业前，向海事部门报告船名、作业时间、地点和油品质量等资料。
第十四条 船舶在码头装卸或在锚地过驳作业时，船舶和码头经营者均应遵守操作规程，指定专人现场管理，采取有效措施防止海域污染。
第十五条 禁止装载散装货物的船舶在港内冲洗有污染物的甲板。
第十六条 海事部门对下列船舶的污水排放设备采取铅封措施：
（一）专门从事港内作业的船舶；
（二）防污染设备无法正常运行的船舶；
（三）在港区内停泊三十日以上的船舶。
未经海事部门批准，任何单位和个人不得擅自拆除铅封。
第十七条 禁止下列船舶进行装卸作业：
（一）载运二千吨以上散装货油的船舶未持有油污损害民事责任保险或其他财务保证证书的；
（二）一年内违反规定发生两次以上（含两次）“大或重大”污染事故的。
第十八条 从事船舶修造、保养的单位应配备防污设备和器材。船舶进行修造、保养时，应采取有效措施，防止海域污染。
第十九条 沉船打捞前，船舶所有人或经营人应向打捞单位提供船舶的有关资料和污染物的装载情况；打捞单位在作业前应制定防治污染方案，并报海事部门审核。
沉船打捞时，打捞单位应实施现场监视，并按防治污染方案控制污染损害，及时清除污染物。
第三章 陆源污染物和海岸工程污染防治
第二十条 新建、改建、扩建对环境有影响的海岸工程项目，必须按规定编制环境影响评价报告书，报环境保护部门批准，并严格遵守有关建设项目环境管理的规定。
第二十一条 严格控制填海工程。确实需要进行填海工程的，除按本条例第二十条规定办理环境影响审批手续外，应采取先围后填的方式进行，并使用规定的填充物，防止海洋环境遭受损害。
第二十二条 新建、改建、扩建码头必须配置船舶污染物的接收设施，接收设施应与主体工程同时验收，并在综合验收时经环境保护部门和海事部门验收合格后方可投入使用。
第二十三条 禁止在海上自然保护区、珍稀濒危海洋生物保护区等一类海域环境功能区及其沿岸新设排污口。
第二十四条 禁止在水产养殖区、海水浴场等二类海域环境功能区及其沿岸新建、改建、扩建印染、印花、造纸、制革、电镀、化工、冶炼、酿造、化肥、染料、农药、屠宰等项目或排放油类、酸液、碱液、放射性废水或含病原体、重金属、氰化物等有毒有害物质的废水的项目和设施。
第二十五条 在二类海域环境功能区沿岸建设度假村、酒店、宾馆、住宅区等项目，其排放的生活污水未能纳入城市污水处理设施集中处理的，必须建设污水处理设施；生活污水经处理达到排放标准后方可排放。
第二十六条 一般工业用水区等三类海域环境功能区和海洋港口区、海洋开发作业区等四类海域环境功能区及其沿岸的建设活动必须符合相应的海域环境功能区划的环境要求。
第二十七条 排放陆源污染物的单位，必须按规定向环境保护部门申请污染物排放许可证，禁止无证排污。
排污单位不得擅自改变排污方式。
第二十八条 持有污染物排放许可证的单位，超过浓度控制指标或总量控制指标向海域排放污染物的，由环境保护部门责令限期治理；污染严重的，责令停产治理。
被责令限期治理或停产治理的单位，必须按限定的时间和内容完成治理，并报作出治理决定的环境保护部门验收；限期治理期间排放的污染物不得超过环境保护部门规定的污染物排放浓度控制指标和总量控制指标。
第二十九条 禁止污染海域的下列行为：
（一）向海域排放、倾倒工业固体废物和生活垃圾；
（二）在岸滩堆放、弃置和处理化学品、工业固体废物和生活垃圾；
（三）进行拆船作业。
第三十条 港口、码头、船厂、海滨旅游点等使用海域或岸线的单位应防止垃圾进入海域，并负责清除本单位使用的海域范围内的生活垃圾和固体漂浮物。拒不清除的，由海事部门指定专业单位代为清除，其费用由使用海域或岸线的单位承担。
前款规定以外的其他海域范围内的固体漂浮物由海事部门委托专业单位清除，其费用由市政府统筹安排。
第三十一条 因海岸工程建设需向海域抛泥作业的单位，应取得海洋管理部门签发的许可证，并将抛泥作业的船舶资料、抛泥位置、数量、作业时间报海事部门，经批准后方可作业。
抛泥作业必须在批准的海域内进行。
第四章 污染监视及监测
第三十二条 所有船舶、码头经营单位、岸线使用单位以及个人均有保护海域环境的义务，并有权向有关主管部门举报污染海域的行为。
第三十三条 市、区环境保护部门应对各排污口的排污情况进行监测；海事部门、海洋管理部门应按各自职责对海域进行监视，发现污染海域行为应依法处理。
第三十四条 市环境保护部门、海洋管理部门应定期对海域水质进行监测，并定期公告海域环境状况。
第三十五条 当海域发生重大污染事故影响或可能影响到相邻地区海域环境时，海救中心应及时将有关情况报告上级有关主管部门并通报相邻地区主管部门。
第五章 污染事故的应急处理
第三十六条 海救中心负责组织有关部门编制海域防污应急计划，并按规定的程序报批后组织实施。
经营油品、化学品的码头和沿岸仓储等单位应按规定制定防污应急反应计划，并报海救中心批准后实施。
第三十七条 海救中心应定期组织经营油品、化学品的码头和沿岸仓储等单位举行防污应急反应演习。
第三十八条 发生海域污染事故的船舶或单位应及时报告主管部门并实施应急计划，立即采取有效的控制、清除或减轻污染损害的措施，并接受海事部门或市、区环境保护部门的调查处理。
第三十九条 海救中心接到污染事故报告后，应根据事故性质、污染程度和救助要求，迅速组织评估应急反应等级，并同时组织力量，调用清污设备实施救援。
为控制或减轻污染损害，海救中心有权采取强制清污措施，所发生的一切费用由责任者承担；但对船舶所有人破产无力承担的、超出船舶所有人责任限额的或污染物来历不明的等无法追偿的清污费用，由市政府统筹安排。
船舶、港口、码头经营单位及其它岸线使用单位和个人有责任协助政府部门清除污染。
第四十条 船舶造成海域污染，必须缴清有关费用或者提供相应的经济担保手续后，方可开航。
第四十一条 因清除海域污染确需使用消油剂的，使用方应向海事部门提出书面申请，并报送国家对该消油剂认可的证明文件、消油剂的牌号、计划用量、使用地点以及使用方式等资料，经批准后方可使用。
第六章 法律责任
第四十二条 有下列行为之一的，由海事部门责令改正，并处五千元罚款：
（一）违反本条例第八条的规定，不按规定配备船舶防污证书和防污文书或未按规定进行记录的；
（二）违反本条例第三十六条第二款的规定，未制定防污应急反应计划的。
第四十三条 有下列行为之一的，由海事部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款：
（一）违反本条例第九条的规定，未按规定存放船舶垃圾的；
（二）违反本条例第十条的规定，擅自拆除或停用船舶的防污设备的；
（三）违反本条例第十四条、第十八条、第十九条的规定，未采取有效措施防止海域污染的；
（四）违反本条例第四十一条的规定，未经批准擅自使用消油剂的。
第四十四条 有下列行为之一的，由海事部门责令停止作业，并处五万元罚款：
（一）违反本条例第十一条第一款的规定，委托不具备资质的单位接收船舶污染物或擅自接受船舶污染物的；
（二）违反本条例第十三条的规定，未取得作业许可证，进行加油作业的；
（三）违反本条例第十七条的规定，进行装卸作业的；
（四）违反本条例第二十二条的规定，码头未设置船舶污染物接收设施或接收设施未经验收而投入使用的；
（五）违反本条例第三十一条的规定，未经批准擅自进行抛泥作业或未在批准的海域内进行抛泥作业的。
第四十五条 有下列行为之一的，由海事部门责令改正，并处一万元罚款：
（一）违反本条例第十五条的规定，在港内冲洗有污染物的甲板的；
（二）违反本条例第十六条第二款的规定，擅自拆除铅封的。
第四十六条 船舶、加油作业单位、接收船舶污染物的单位违反本条例的规定造成油污染事故的，由海事部门责令其采取有效措施防止污染扩大和清除污染，并按溢油量一百公斤以下的，处五千元罚款；溢油量超过一百公斤的，超过部分每一百公斤处一千元罚款，但罚款总额最高不超过五十万元。
船舶、加油作业单位、接收船舶污染物的单位违反本条例的规定造成其他污染事故的，按照直接经济损失的百之三十计算罚款，但最高不超过五十万元。
第四十七条 违反本条例第二十条的规定，未经批准擅自进行或未按经批准的环境影响评价报告书的要求进行海岸工程建设的，由市环境保护部门责令停止建设、限期拆除或采取补救措施，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款。
第四十八条 有下列行为之一的，由市或区环境保护部门责令改正或责令清除，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款：
（一）违反本条例第二十二条规定，使用限定范围以外的填充物或不按规定的方式进行围海工程的；
（二）违反本条例第二十五条规定，未建设污水处理设施或污水经处理后仍未达标排放的；
（三）违反本条例第二十七条规定，无证排污或擅自改变排污方式的；
（四）违反本条例第二十九条规定的。
第四十九条 违反第二十八条规定，被责令限期治理的单位逾期未完成治理任务继续超标排污的，由环境保护部门责令停止使用产生污染的设施，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停产、停业。
第五十条 罚款全额上缴市、区财政。
第五十一条 主管部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对区环境保护部门、海事部门派出机构作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起六十日内向市环境保护部门或海事部门申请复议；当事人对市环境保护部门、海事部门作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起六十日内向市政府行政复议机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。
当事人对主管部门的处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行的，主管部门可以申请人民法院强制执行。
第五十三条 因海域环境污染受到损害的单位和个人，有权要求造成污染的责任者赔偿损失。当事人就赔偿纠纷，可申请有关主管部门调解，也可依法提起诉讼或申请仲裁。
第七章 附 则
第五十四条 本条例中下列用语的含义是：
（一）船舶是指各类排水或非排水船、筏、水上飞机、潜水器和移动式平台。
（二）船舶污染物是指船舶产生的含油污水、生活污水、残油、垃圾、油漆、铁锈等。
（三）货油是指船舶运载的非船舶自用的各类油品。
（四）陆源污染是指从陆地向海域直接排放或通过市政管道、水渠等直接流向海域的途径间接排放的水污染物，不包括经过二级处理的城市污水以及经过河流排入海域的水污染物。
（五）海岸工程是指工程主体或者其作业活动位于海岸线以下，为控制海水或者利用海洋完成部分或者全部功能，并对海洋环境有影响的建设工程。
第五十五条 对海域内设施（不包括固定钻井平台）的防污管理和内河通航水域船舶防污管理参照执行本条例。
第五十六条 本条例自2000年3月1日起施行。
海南省城市市容和环境卫生管理办法
海南省人民政府
海南省城市市容和环境卫生管理办法
海南省人民政府
《海南省城市市容和环境卫生管理办法》已经1998年8月17日海南省人民政府第7次常务会议通过，现予发布施行。
第一章 总 则
第一条 为加强本省城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省建制市、镇。
第三条 省人民政府建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。
城市人民政府可以根据管理需要设置城市市容和环境卫生管理机构。
第四条 城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
城市人民政府应当采取措施推行环境卫生工作承包责任制，提高环境卫生工作人员素质和服务水平，实行环境卫生服务社会化和有偿服务，改善环境卫生工作人员的工作和生活条件。
第五条 城市人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识。对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人给予奖励。
第六条 一切单位和个人都应当尊重城市市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠城市市容和环境卫生工作人员履行职责。
第二章 城市市容管理
第七条 城市中的建筑物和设施，应当符合国家和本省规定的城市容貌标准，保持整洁、美观、完好。
一切单位和个人都应当爱护城市容貌，不得任意在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画、张贴。
第八条 具有历史价值的建筑物，应当保持原有风貌特色，并设置专门标志，不得任意改动和拆除。
第九条 城市主要街道的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市市容管理机构的有关规定。
第十条 城市街道两侧及繁华地区的建筑物前，应当选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。因特殊情况需设置实体围墙的，必须经城市市容管理机构许可。
第十一条 临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。
第十二条 城市街道应当保持平坦、完好、便于通行。路面出现坑凹、碎裂、隆起以及水毁塌方等情况，应当及时修复。
城市主要街道应当采用港湾式的公共汽车停车站。
第十三条 城市中不得架设架空管线，对已建的架空管线应当逐步进行改造。单位内部管线设施，不得跨越街道上空架设。
城市中的给水、排水、排污管道应当保持畅通，自来水、污水、污物不得外溢。雨后积水应当及时排除。
第十四条 交通设施、公用电信设施、照明设施、噪声监测装置、路名牌、门牌等，应当统一设置，保持整洁、醒目、美观。
读报栏、画廊、招贴栏、户外广告、霓虹灯等，位置应当适当，形式应当与街景协调，并保持完好、整齐、美观。
在公共场所设置标语牌、画廊、牌匾、旗幌、公告、广告标志等应当报城市市容管理机构批准。
第十五条 各种指路标志牌、单位和商店名称及各类广告牌，不得使用不规范文字，不得有错别字和残缺字，不得有庸俗的广告和招贴；如有破损，应当及时修复或者更换；过时的、破旧的应当及时清除、洗刷干净。
第十六条 沿街单位、住户应当保持周围环境整洁，不得乱堆乱放杂物或者占道作业。
沿街商店商品摆设应当整齐，不得在人行道上支撑搭架，不得在道路上存放货物、箱筐占压道路影响通行。遮阳蓬应当整洁美观，不影响主干道和人行道通行。
第十七条 市区内的农贸市场、小商品市场、夜市等，应当在不影响市容、交通的前提下，统筹安排、定点经营，做到上下水设施完善，摊位整洁，秩序良好，专人保洁。
第十八条 在市区内行驶的机动车辆，应当保持外形完好、整洁，标志齐全醒目。车体严重破损变形、车容明显不洁以及排气装置不符合规定的车辆，不得在市区内行驶。
客运机动车辆的废票和其他废弃物，应当集中处理；载运散体、流体的车辆，应当严密遮盖、封闭，不得沿途飞扬、洒落载运物，污染环境。
第十九条 机动车、人力车停放地点设置应当适当，车辆应当摆放整齐。限制在城市主要道路干线和繁华地区设置存车处。
第二十条 建设施工单位应当在批准用地范围内作业并遵守下列规定：
（一）按规定设置临时围墙，临街建筑工程应当封闭施工；
（二）破路施工应当围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复；
（三）建筑垃圾和工程渣土应当随产随清；
（四）施工期间废水、泥浆，不得流出场外、浸漫路面、堵塞管道；
（五）物料、机具应当摆放整齐；
（六）工程竣工时，拆除临时设施、清除物料并平整场地。
第二十一条 建设单位应当保持停工场地或者征而未建场地整洁并做必要覆盖，禁止堆放垃圾，及时铲除杂草，排除污水。
第三章 城市环境卫生管理
第二十二条 城市人民政府应当根据城市总体规划编制城市环境卫生专业规划并组织实施。在进行城市新区开发或者旧城改造时，城市环境卫生管理机构应当根据城市环境卫生专业规划和城市环境卫生设施设置标准，配套建设环境卫生设施。
第二十三条 垃圾堆放场或者填埋场、储粪池等大型环境卫生设施必须远离居民集中的生活区、交通要道、公共娱乐场所、食品厂和水源防护地带，并定期喷洒药物，防止蚊蝇孳生和污染环境。
第二十四条 垃圾转运站、各种垃圾容器等环境卫生设施，应当合理布局、密闭，并保持完好、整洁。公共厕所应当合理布局，有专人管理，保持地面、坑位、门窗、四壁的整洁卫生。沟槽、管眼应当畅通，不得有蝇蛆、尿碱、臭味。
第二十五条 城市环境卫生专业规划确定的环境卫生设施用地，其他任何单位和个人不得非法占用。因特殊需要占用环境卫生规划用地的，必须征得城市环境卫生管理机构同意。
任何单位和个人不得随意移动、占用、拆除、封闭和损坏城市环境卫生设施。因城市建设需要拆迁环境卫生设施时，必须事先提出拆迁方案，报城市环境卫生管理机构同意，并实行先建后拆，谁拆谁建的原则。
第二十六条 城市环境卫生管理机构管理城市生活垃圾的清扫、收集、运输和处理，并按规定的标准向城市内的一切单位和居民收取垃圾清理服务费。
小区物业管理机构已对住户收取垃圾清扫、收集、运输服务费的，城市环境卫生管理机构不得再向住户收取。
第二十七条 城市生活垃圾推行袋装分类收集，实行无害化、减量化和资源化治理，搞好综合利用。
城市人民政府应当采取措施限制或者禁止生产、销售、使用用泡沫塑料等材料制作的难以降解的一次性餐具，减少白色污染。
第二十八条 环境卫生专业队伍负责对生活垃圾、粪便等废弃物的清运和处理工作，未经城市环境卫生管理机构批准，任何单位和个人不得从事清运和处理生活垃圾、粪便等废弃物的经营活动。
第二十九条 单位自行处理生活垃圾、粪便，应当向城市环境卫生管理机构申报，按指定的地点存放、处理，不得随意倾倒。
第三十条 医疗机构、屠宰场、生物制品和科研、教学等单位产生的带有病毒、病菌的垃圾以及粪便、动物尸体，必须依照有关规定进行无害化处理，并不得随意丢弃。
工业、医疗等行业产生的有毒、有害物质未经处理不得混入城市生活垃圾。
第三十一条 城市道路和公共场所的清扫保洁实行专业管理和群众管理相结合，分工负责：
（一）城市主、次街道、桥梁、地下通道、广场、水面等公共场所，由城市环境卫生管理机构负责：
（二）城市其他道路（含街巷、居住区内的道路）由街道办事处或者居民委员会负责；
（三）飞机场、车站、停车场、隧道、体育及文化娱乐场所、公园、开发区和风景旅游区的用地范围由各管理单位负责；
（四）集贸市场、商亭、摊点（流动商贩）的经营场地，由经营管理单位和经营者负责；
（五）城市水域的码头、装卸作业区的专用道路和场地，客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位负责。
第三十二条 城市市区的机关、团体、部队、企事业单位及临街店铺经营者应当按城市环境卫生管理机构划分的门前卫生责任区搞好卫生保洁工作。
第三十三条 单位或者个人承担的清扫保洁和生活废弃物的收集保洁工作，可以委托城市环境卫生专业单位有偿代办。委托代办双方应当签订书面协议。
城市环境卫生专业单位，应当遵守有关服务规程和标准，并接受城市环境卫生管理机构监督。
第三十四条 在城市规划区内对建筑垃圾进行异地排放、回填处置的建设单位、施工单位和个人必须服从城市环境卫生管理机构的统一管理，在工程开工前向城市环境卫生管理机构申报建筑垃圾处置计划，签订环境卫生责任书。
城市环境卫生管理机构应当按规划设置足够的建筑垃圾处置场地，统一安排建筑垃圾的收集、运输、处理，向产生建筑垃圾的单位和个人收取建筑垃圾处置费。建筑垃圾处置费应当列入工程总概算。
第三十五条 城市环境卫生管理机构应当对在城市中运载垃圾（不含建筑垃圾）和粪便的车辆进行统一管理并发给垃圾准运证。
第三十六条 下列城市公共场所应当设置公共厕所，并设立明显的标志或者指路牌：
（一）广场和主要街道；
（二）风景区和旅游点；
（三）车站、加油站、码头、停车场；
（四）办公楼、影剧院、体育馆、商场、餐饮店。
第三十七条 新建的公共厕所必须是水冲式无害化厕所，不允许建设不符合卫生标准的公共厕所。
对于原有不符合卫生标准的公共厕所，业主单位应当进行改造。
第三十八条 城市车辆清洗站属于环境卫生设施，新建、改建、扩建清洗站必须报城市环境卫生管理机构批准，工程竣工验收合格后，方可经营。
第三十九条 公民应当爱护公共卫生环境，不随地吐痰、便溺，不乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核等废弃物，不将污水排放到道路上。
第四十条 饲养家禽、家畜应当遵守有关规定，城乡结合部农业户的家禽、家畜应当圈养。
第四章 法律责任
第四十一条 违反本办法，有下列行为之一者，责令改正，并予以处罚：
（一）随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的，处以5元以上50元以下的罚款；
（二）在城市主要街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的，处以20元以上500元以下的罚款；
（三）在城市建筑物、公共设施以及树木上涂写、刻画或者擅自张贴各类宣传品的，处以50元以上500元以下的罚款；
（四）未经批准在公共场所设置标语牌、画廊、牌匾、旗幌、公告、广告标志等的，处以500元以上5000元以下的罚款；
（五）客运机动车辆的废弃物未集中处理，随意丢弃的，处以100元以上500元以下的罚款；
（六）运输液体、散装货物、渣土垃圾泄漏或者遗撒的，处以污染面积每平方米20元以上200元以下的罚款；
（七）将污水排放在道路上的，处以50元以上500元以下的罚款；
（八）违反规定饲养家禽家畜的，处以20元以上100元以下的罚款。
第四十二条 擅自改变环境卫生规划及其用地性质，侵占环境卫生用地进行违章建设的，责令其限期退出，拆除违章建筑，恢复原状，并处占地面积每平方米15元以下的罚款。
第四十三条 损坏环境卫生设施及附属设施的，责令其恢复原状，并处100元以上1000元以下的罚款。
第四十四条 建设工程施工现场未按规定清运渣土，设置临时围墙，临街建筑工程不封闭施工或者竣工后不及时清理和平整场地的，责令改正，并处以200元以上1000元以下的罚款。
第四十五条 未按规定对停工或者征而未建场地进行必要覆盖，影响市容环境卫生的，责令改正，并处以100元以上1000元以下的罚款；情节严重的，处以1000元以上10000元以下的罚款。
第四十六条 建立城市车辆冲洗站未报城市环境卫生管理机构批准的，责令改正，并处以1000元以上10000元以下的罚款。
第四十七条 未按规定领取垃圾准运证而进行垃圾运输的，处以100元以上1000元以下的罚款。
第四十八条 未按规定倾倒垃圾的，责令改正，并处以3000元以上30000元以下的罚款。
第四十九条 医疗机构、屠宰场、生物制品和科研、教学等单位产生的带有病毒、病菌的垃圾以及粪便、动物尸体，不进行无害化处理，随意丢弃的，处以100元以上1000元以下的罚款。
将工业、医疗等行业产生的有毒、有害物质未经处理混入城市生活垃圾的，处以1000元以上10000元以下的罚款。
第五十条 未按规定搞好卫生责任区清扫保洁工作，影响市容环境卫生的，责令改正，并处以20元以上200元以下的罚款。
第五十一条 未按本办法的规定在公共场所设置公共厕所的，责令改正；拒不改正的，处以10000元以上30000元以下的罚款。
第五十二条 单位、摊挡、住户不按本办法缴纳垃圾清理服务费和建筑垃圾处置费的，按每日1％的比例加收滞纳金。
第五十三条 本办法规定的行政处罚，由城市人民政府或者有关行政主管机关决定。
城市人民政府或者有关行政主管机关也可以依法委托有关管理机构对违反本办法的行为进行处罚。
第五十四条 侮辱、殴打城市市容和环境卫生工作人员或者阻碍其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 城市市容和环境卫生管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第五十六条 垃圾清理服务费、建筑垃圾处置费的收费标准由省建设、物价部门另行规定。
第五十七条 未设镇建制的工矿区、农场、林场等城市型的居民点，各类开发区和风景名胜区的市容和环境卫生管理，可以参照本办法执行。
第五十八条 本办法具体应用中的问题由省建设行政主管部门负责解释。
第五十九条 本办法自发布之日起施行。
1998年10月7日
