关于印发地区城乡抗震安居危房改造工程目标责任追究办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 18:57:11 浏览:9052
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关于印发地区城乡抗震安居危房改造工程目标责任追究办法的通知
新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室
关于印发地区城乡抗震安居危房改造工程目标责任追究办法的通知
各县（市）人民政府，喀纳斯景区管理委员会，新区建设指挥部，地区抗震安居工程领导小组成员单位：
《地区城乡抗震安居危房改造工程目标责任追究办法》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年四月二十八日
地区城乡抗震安居危房改造工程
目标责任追究办法
总 则
第一条 为顺利完成地区城乡抗震安居危房改造工程年度计划任务，督促各县（市、景区）落实目标责任，充分发挥各相关部门职能作用，制定本办法。
第二条 地区城乡抗震安居工程领导小组负责督查各县（市、景区）城乡抗震安居危房改造年度计划目标责任落实情况，以及各相关部门（单位）在城乡抗震安居危房改造工程实施中职责的履行情况。
第三条 对重视程度不够，采取措施不得力，致使城乡抗震安居危房改造工程进展缓慢，影响总体进度的，追究有关领导和直接责任人及关联责任人的责任。
责任主体及职责
第四条 各县（市）人民政府县（市）长、喀纳斯景区管理委员会主任作为县（市、景区）第一责任人，承担全县（市、景区）城乡抗震安居危房改造工程领导责任。主要职责是高度重视城乡抗震安居危房改造工作，通过调查研究理清县（市、景区）城乡抗震安居危房改造工程工作思路，解决城乡抗震安居危房改造工程中存在的问题，督促各乡（镇）主要领导加快实施城乡抗震安居危房改造工程步伐，听取各乡（镇）实施城乡抗震安居危房改造工程工作汇报，安排部署下一阶段工作。
第五条 各县（市、景区）乡（镇）长作为乡（镇）第一责任人，承担全乡（镇）实施城乡抗震安居危房改造工程领导责任。主要职责是立足本乡（镇）实际，根据各村特点，因地制宜制定实施办法，逐村落实地区、县（市、景区）提出的要求和目标。
第六条 县（市、景区）城乡抗震安居工程领导小组办公室主任和乡（镇）分管领导为直接责任人。主要职责是主管全县（市、景区）和乡（镇）城乡抗震安居危房改造工程，立足当地实际，制定科学规范的城乡抗震安居危房改造工程管理办法和制度，完善措施，加大督促检查力度，确保完成年度计划任务。
第七条 帮扶单位主要领导作为关联责任人，承担实施城乡抗震安居危房改造工程管理责任。主要职责是积极争取项目，筹措资金和物资，加大人力、物力、财力投入，加快推进城乡抗震安居危房改造工程进度。
督促检查
第八条 各县（市、景区）年度目标责任以与地区签订的目标责任书为准。具体督查内容包括各县（市、景区）是否高度重视，机构是否健全，人员、经费是否到位，制度是否完善，制定实施方案和阶段性实施计划是否切实可行，应采取的措施和办法，执行国家和自治区工程建设强制性标准和相关抗震技术政策情况，监督检查与技术指导情况，抗震安居危房改造工程信息收集、上报情况，中央和自治区补助资金的管理和使用情况，自筹资金到位情况等。
第九条 督查的方式主要采取地区领导约谈、下发督查单和通报等方式进行。
责任追究
第十条 对未完成地区下达的阶段性目标任务的县（市、景区），按照分级负责的原则，对县（市、景区）、乡（镇）第一责任人和抗震办主要责任人、直接责任人、关联责任人等，进行通报批评，并取消其年度评优资格。
第十一条 各县（市、景区）在实施城乡抗震安居危房改造工程中有下列情形之一的，责令改正，追究直接责任人和有关负责人责任，并由地区城乡抗震安居工程领导小组组长或副组长约谈当地或主管部门主要领导，说明原因并提出整改方案。
（一）对实施城乡抗震安居危房改造工程重视程度不够，采取的措施不得力，工作进展缓慢，影响地区总体进度的；
（二）未完成本县（市、景区）年度目标任务的。
第十二条 对抗震安居危房改造工程实施过程中的下列情形下发督查单，通报批评，并限期整改。
（一）未按照自治区、地区的安排下达年度计划的；
（二）配套资金不到位，影响工程进度和工程质量的；
（三）不执行国家和自治区工程建设强制性标准和相关抗震技术政策，造成质量和安全事故的；
（四）对城乡抗震安居危房改造工程实施过程中资金使用监管不力，出现滥用、挪用资金行为的；
（五）乡（镇）履行职责不到位，工作不认真，影响本县（市、景区）或地区城乡抗震安居危房改造工程总体进度的；
（六）未能认真及时地审核城乡抗震安居危房改造工程信息，准确报送统计情况的；
（七）未按规定时间完成验收工作的。
第十三条 对城乡抗震安居危房改造工程实施过程中的下列情形进行通报批评并限期整改：
（一）组织工作不力，不能按计划完成阶段性任务的；
（二）报送城乡抗震安居危房改造工程信息失准、延误的；
（三）不能积极主动地向对口上级部门争取城乡抗震安居危房改造专项资金的；
（四）对城乡抗震安居危房改造工程检查指导和服务不力的；
（五）未按要求做好档案管理工作的。
第十四条 以上情形中存在违法违纪行为，依照有关规定由相关部门进行查处。
其 他
第十五条 本办法由地区城乡抗震安居危房改造工程领导小组办公室负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
关于严格按规定办理赴东南亚旅游业务的通知
国家旅游局国际联络司等
关于严格按规定办理赴东南亚旅游业务的通知
（1993年4月6日 国家旅游局国际联络司 公安部出入境管理局发布）
自1991年开展组织我国公民赴东南亚三国旅游业务以来，多数有关单位能严格遵守国务院和国家主管部门的有关规定，使这项业务取得了较大的发展，达到了预期的目的。这对于宣传我国改革开放政策，密切同海外华侨、港澳同胞的关系，增进民间往来，发展地方经济都有积极意义。但是，在这项业务的开展过程中，也存在一些亟待解决的问题。主要表现在：一些境外旅行社或公司通过其在华非法机构（如香港宁发公司驻沈阳办事处、泰国新东联和新华通旅行社驻北京代表处、泰国泰中乐旅行社驻云南联络处），与我非指定的旅行社或其他单位联手，在我境内招徕客源，以探亲、工作等理由申办护照，代办出国旅游签证，严重侵害了我国旅游业的利益；少数指定的旅行社变相“卖单”，不负责任地为某些非指定的旅行社代办护照和出境手续，并听任其将旅游团交给境外非委托的旅行社接待，致使接待质量下降，游客利益受损；一些被委托的国内旅行社（如哈尔滨、沈阳和大连金桥旅游公司等）不服从上属总社（总公司）的业务领导，各行其是，不按规定的程序和做法申办护照，甚至以代办护照为业，给境外旅行社插手境内经营造成可乘之机，导致管理上的混乱；少数地方公安机关擅自为不按规定程序办事的被委托旅行社以及非指定的旅行社甚至其他单位办照，个别地方还发生异地办照或收取高额护照费用等现象。
为使赴东南亚国家旅游业务健康发展，必须加强管理，堵塞漏洞。现就有关问题通知如下：
一、各地旅游主管部门要切实负责监督境外旅行社在本地区的活动情况，发现境外旅行社在我境内招徕客源和代办签证等非法活动，要会同有关部门依法取缔，维护国家利益。
二、各地公安机关要严格各项制度，立即停止为非指定的旅行社办照，停止为未持国旅、中旅、青旅三总社和金桥旅游总公司确认申办护照函电原件的委托机构办照。严禁异地办照和超标准收取护照费，造成后果的，要追究责任。
三、国旅、中旅、青旅三总社及金桥旅游总公司的有关分支社（公司），必须接受其总社（公司）的业务领导，严格按规定的程序和做法申办护照。严禁将旅行团交给境内外非指定的机构组织出境和接待，对发生问题的旅行社（公司），有关总社可暂停其组团业务；对屡次发生问题的，要取消其委托资格。此事须报请国家旅游局和公安部通知各地执行。广东、福建、海南的指定旅行社，不得跨地区和从内地组织客源，不得为其他单位组织的旅行团开具“出境人员名单”。
四、口岸边防检查机关要严格查验出国证件，对异地办照和未持指定旅行社总社（总公司）及广东、福建、海南的指定旅行社出境证明的内地旅行团，要阻止出境。造成的一切后果，由组织旅游的单位负责。
城市房屋便器水箱应用监督管理办法（2001年修正）
建设部
建设部关于修改《城市房屋便器水箱应用监督管理办法》的决定
中华人民共和国建设部令
第103号
《建设部关于修改<城市房屋便器水箱应用监督管理办法>的决定》已经2001年8月23日建设部第47次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
部长 俞正声
二○○一年九月四日
建设部关于修改《城市房屋便器水箱应用监督管理办法》的决定
建设部决定对《城市房屋便器水箱应用监督管理办法》作如下修改：
一、将第一条修改为：为加强对城市房屋便器水箱质量和应用的监督管理，节约用水，根据《城市节约用水管理规定》，制定本办法。
二、删除第二条中的“《通知》和《规定》的”。
三、将第四条中的“凡《通知》限定期限以前竣工的房屋”修改为“原有房屋”。
四、删除第五条。
五、删除第六条中的“第四条规定的”。
六、将第七条改为第六条，修改为“建设单位未按照本办法规定仍安装淘汰便器水箱和配件的，应当追究责任者的责任，经主管部门认定属于设计或者施工单位责任的，由责任方赔偿房屋产权单位全部更换费用和相关的经济损失。”
七、删除第十条中的“或其授权的部门”；并在“按测算漏水量月累计征收3—5倍的加价水费，并可按每套便器水箱配件处以30—100元的罚款”后增加“最高不超过30000元”。
八、删除第十二条。
九、将第十四条改为第十二条，修改为：“城市建设行政主管部门可以委托供水和节水管理部门对本办法具体组织实施。”
此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。
本决定自发布之日起施行。
《城市房屋便器水箱应用监督管理办法》根据本决定作相应修正，重新发布。
城市房屋便器水箱应用监督管理办法
（1992年4月 17日建设部令第17号发布，2001年9月4日根据《建设部关于修改＜城市房屋便器水箱应用监督管理办法＞的决定》修正）
第一条 为加强对城市房屋便器水箱质量和应用的监督管理，节约用水，根据《城市节约用水管理规定》，制定本办法。
第二条 各有关部门应当按照职责分工，加强对房屋便器水箱和配件产品生产、销售以及设计、施工、安装、使用等全过程的监督管理。
各级人民政府城市建设行政主管部门依照本办法，对城市规划区内的房屋便器水箱和配件的应用实施统一的监督管理。
第三条 新建房屋建筑必须安装符合国家标准的便器水箱和配件。凡新建房屋继续安装经国家有关行政主管部门已通知淘汰的便器水箱和配件（以下简称淘汰便器水箱和配件）的，不得竣工验收交付使用，供水部门不予供水，由城市建设行政主管部门责令限期更换。
第四条 原有房屋安装使用淘汰便器水箱和配件的，房屋产权单位应当制定更新改造计划，报城市建设行政主管部门批准，分期分批进行改造。
第五条 公有房屋淘汰便器水箱和配件所需要的更新改造资金，由房屋产权单位和使用权单位共同负担，并与房屋维修改造相结合，逐步推广使用节水型水箱配件和克漏阀等节水型产品。
第六条 建设单位未按照本办法规定仍安装淘汰便器水箱和配件的，应当追究责任者的责任，经主管部门认定属于设计或者施工单位责任的，由责任方赔偿房屋产权单位全部更换费用和相关的经济损失。
第七条 城市建设行政主管部门对漏水严重的房屋便器水箱和配件，应当责令房屋产权单位限期维修或者更新。
第八条 房屋产权单位安装使用符合国家标准的便器水箱和配件出现质量问题，在质量保证期限内生产企业应当对产品质量负责。由于产品质量原因引起漏水的，生产企业应当包修或者更换，并赔偿由此造成的经济损失。
第九条 违反本办法有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门责令限期改正、按测算漏水量月累计征收3—5倍的加价水费，并可按每套便器水箱配件处以30—100元的罚款，最高不超过30000元：
（一）将安装有淘汰便器水箱和配件的新建房屋验收交付使用的；
（二）未按更新改造计划更换淘汰便器水箱和配件的；
（三）在限定的期限内未更换淘汰便器水箱和配件的；
（四）对漏水严重的房屋便器水箱和配件未按期进行维修或者更新的。
第十条 按本办法征收的加价水费按国家规定管理，专项用于推广应用符合国家标准的便器水箱和更新改造淘汰便器水箱，不得挪用。
第十一条 城市建设行政主管部门的工作人员在房屋便器水箱应用监督工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 城市建设行政主管部门可以委托供水和节水管理部门对本办法具体组织实施。
第十三条 各省、自治区、直辖市城市建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则，报建设部备案。
第十四条 本办法由建设部负责解释。
第十五条 本办法自一九九二年六月一日起施行。
