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辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市城市居民委员会工作规定》的通知
抚顺市人民政府


通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《抚顺市城市居民委员会工作规定》业经市政府第73次常务会议通过，现印发给你们，望贯彻执行。

抚顺市城市居民委员会工作规定


第一条 为了加强城市居民委员会的建设，促进城市社会主义民主和城市精神文明、物质文明建设的发展，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 居民委员会（以下简称居委会）是城市（包括县辖镇）按居民居住地区建立的居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在街道办事处或镇人民政府指导下，开展各项工作。
第三条 居委会的任务：
（一）向居民宣传和贯彻党的方针、政策和国家法律、法规，动员居民响应政府号召，对居民进行社会公德和社会主义法制教育；
（二）发动和组织广大居民搞好家庭和环境卫生，努力创建卫生整洁、环境优美的文明社区；
（三）开展尊老敬贤爱幼活动，保护妇女、儿童、老人的合法权益；
（四）做好人民调解工作，调整居民之间的一般纠纷；
（五）开展群众性的治安保卫工作，协助政府及其派出机关搞好本居住地区的社会治安综合治理工作；
（六）配合有关部门搞好预防保健、计划生育宣传教育工作；
（七）协助有关部门做好拥军优属、社会救济、青少年教育等社会公益福利事业；
（八）开展便民利民的社区服务事业，管理本居委会的财产，办理本居住地区的公共事务和公益事业；
（九）协助有关部门做好劳动就业和外来人口管理等工作；
（十）及时向人民政府或有关部门反映居民的意见、要求，并提出建议。
第四条 居委会的区域范围根据地理条件、居民居住状况等情况进行划分。市区一般为五百至一千户，县城镇为三百至五百户。
居委会设立、撤销、规模调整，由县、区人民政府决定。
第五条 居委会主任、副主任、委员均由居民依法民主选举产生，根据居民户数由5至7人组成，设主任1人，副主任4人。居委会根据工作需要，可设人民调解、治安保卫、民政福利、公共卫生、计生妇女等工作委员会。各工作委员会由3至5人组成，各工作委员会的主任由居委会
副主任或委员兼任。
第六条 居委会的主任、副主任、委员每届任期三年，可连选连任，在任期内因身体健康状况及其他原因不能担任职务的，可进行改选或补选。居委会的主任、副主任、委员应坚持四项基本原则，能密切联系群众，热心为居民服务，得到居民信赖，作风正派、办事公道，身体较好，有
一定组织活动能力的人担任。
第七条 居委会下设居民小组，居民小组一般为20至30户，由居民推荐组长1人。
第八条 居委会在居民委员会党组织的领导下，在基层人民政府及其派出机关的指导下，组织本居住区居民进行自我管理、自我教育、自我服务，同时，协助基层政府及其派出机关开展与居民利益有关的一些工作。
第九条 居委会区域范围内的机关、团体、部队、学校、企业、事业单位，都应积极支持配合居委会开展工作。
第十条 居委会应建立和健全工作、学习、居民会议或居民代表会议、财务公开等制度，定期召开居委会主任、副主任、委员会议，各工作委员会议及居民小组联席会议，每年至少二至三次；向居民报告工作，每年至少一至二次。
第十一条 居委会实行民主集中制的组织原则，实行集体领导和分工负责制，团结互助、做好工作。
第十二条 居委会的权利：
（一）居委会可以自行开展有关居民生产、生活的服务事业。居委会的财产任何单位和个人都不得侵犯。
（二）居委会兴办经济实体，具有生产、经营自主权。所得利润除依法交纳国家税收外，所剩款项可以自由支配，部分用来支付干部的补贴，部分用于扩大再生产和公益积累，任何单位不得干涉或包办，侵犯其经济利益。居委会收支情况要及时公开，接受居民监督，真正体现居民自治
的原则。
（三）居委会主任、副主任和委员，经民主选举产生后基层人民政府及其派出机关无权罢免。
（四）居委会必须向居民会议负责并报告工作。凡涉及全体居民利益的重要问题，必须提请居民会议讨论决定。居委会有权监督全体居民遵守居民会议的决议和居民公约。
第十三条 居委会干部要树立全心全意为人民服务的思想，热爱居委会工作，积极认真地完成各项任务。
第十四条 居委会干部要贯彻执行群众路线的工作方法，经常深入居民群众，加强调查研究，了解和掌握本居住地区的基本情况及居民的意见和要求。
第十五条 居委会要妥善处理中心工作和经常性工作的关系，在工作中，必须坚持实事求是的原则，深入实际，深入群众，切实有效地搞好各项工作。
第十六条 居委会干部要善于把自身业务工作和思想政治工作密切结合起来，通过实际工作加强学习，努力提高思想政治水平和政策业务水平。
第十七条 居委会主任、副主任的津贴、补贴费和办公费，由地方财政按有关规定拨给，不得拖欠、苛扣。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
第十九条 本规定由市民政局负责解释。



1997年10月7日
国务院国有资产监督管理委员会


国资委关于进一步推进中央企业信息化工作的意见

国资发[2009]102号


关于进一步推进中央企业信息化工作的意见

各中央企业：

为进一步贯彻落实《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》（国资发[2007]8号），加快推进中央企业信息化建设，实现2010年信息化发展目标，结合中央企业信息化工作的实际情况，针对存在的不足与差距，提出如下意见。

一、制订信息化发展“登高计划”。各中央企业要根据2007年度信息化水平评价结果，制订信息化发展“登高计划”。“登高计划”主要包括：信息化水平登高目标、主要任务、采取的措施及达到目标的时间进度等内容。信息化水平处于E级和D级的企业，“登高计划”目标要在2010年底以前达到C级以上。处于C级、B级的企业要制订达到上一级别的“登高计划”。A级企业要与国际先进水平全面对标，努力达到和超过世界先进水平。各中央企业“登高计划”请于6月底前报国资委备案。国资委将定期监督检查“登高计划”的执行情况。

二、建立首席信息官（CIO）制度，设立信息化专职管理部门。为加强企业信息化工作的组织领导，各中央企业可建立首席信息官制度，设立首席信息官。首席信息官的主要职责是：挖掘企业信息资源、制定企业信息化战略、为企业信息化布局、评估信息化价值；负责信息流、物流、资金流的整合，完成信息系统的选型实施；收集研究企业内外部的信息，为决策提供依据；协助完成企业业务流程重组、运用信息管理技术重建企业的决策体系和执行体系；安排企业信息化方面的培训，发现信息应用的瓶颈、观察研究企业运作中的信息流及其作用。对应首席信息官的职责要求，各企业应赋予首席信息官相应的决策权和审批权，有关重大决策应听取首席信息官的意见。条件暂不成熟的企业，可先由现任信息化主管领导兼任首席信息官。

到2009年底，所有中央企业都应建立信息化专职管理部门，做到机构、职能、人员和责任“四落实”。

三、全面建立信息化绩效考核制度。2009年，所有中央企业都应建立信息化工作绩效考核制度，切实把信息化建设的责任和义务传递到各级领导和全体员工，实现“一把手工程”向“全员工程”的转变。确保层层落实信息化建设、应用、维护、升级和优化的责任。

四、全面建立软件资产管理制度。为加快推进使用正版软件工作，加强软件资产的管理，维护软件资产使用的合法性，提高软件资产的使用效率，中央企业要全面建立软件资产管理制度，将软件资产纳入企业资产统一管理的范畴，由资产管理部门集中管理。

五、全面建立信息安全等级保护制度。各企业信息化建设要有统一的安全管理要求，建立信息系统安全应急处理机制，重特大风险识别、防范和控制机制，重要信息的保密和防护机制，信息系统的灾难恢复机制，信息安全岗位职责规范。要按照国家信息安全等级保护要求，完善信息安全运行和场地安全，确保重要数据安全和信息系统稳定运行。

六、树立信息化示范工程。为大力推广信息化优异成果，发挥其示范作用，国资委将根据各企业的申报，选择应用成果显著的应用系统工程，经专家评审确认，树立十个示范工程，分别是：ERP示范工程、重大设备物资管理示范工程、资金集中管理示范工程、决策支持与综合管理信息系统示范工程、软件资产管理系统示范工程、技术创新示范工程、风险防范管理系统示范工程、人力资源系统示范工程、电子商务示范工程、信息安全示范工程。

七、开展中央企业间信息化建设的帮扶。信息化建设相对落后的企业可以向国资委提出具体帮扶要求，由国资委统一组织采取“一帮一”或“多帮一”的方式，从先进企业借调优秀人才到后进企业挂职，时间不超过半年；或根据提出的具体帮扶项目，一个项目一个项目地帮扶。先进企业要发扬风格，派出得力人员支持后进企业加快发展。

八、实施中央企业信息化建设成果的共享。鼓励中央企业将拥有自主知识产权的应用软件，在中央企业范围实施共享，有偿使用，以避免重复开发、重复投资，缩短开发建设周期。拥有自主知识产权应用软件的企业可将其软件产品报国资委备案，由国资委向其他中央企业推荐。

九、开展中央企业信息化合作外包。由于缺乏资金投入，技术人员不够，信息化建设推进比较慢的企业可以考虑采用外包的方式，提出具体需求，由中央企业中的网络运营商、系统集成商、软件开发商承包统一建设信息网络平台和管理信息系统，并负责日常运维，企业按年支付租金，以减少一次性集中投资，缩短建设周期，解决技术人员缺乏问题，加快推进信息化建设。选择这种外包方式的企业，可向国资委申报，由国资委协调组织。

十、组织开展专家咨询和培训工作。为尽快提高中央企业信息化整体水平，国资委将应企业要求，组织专家为中央企业信息化建设提供专业咨询，指导企业信息化建设。为提高首席信息官的业务水平，国资委将定期举办中央企业首席信息官业务培训班。

十一、组织开展中央企业门户网站绩效评估工作。企业门户网站是企业信息化建设重要内容之一，为打造中央企业网上形象，扩展网上服务的种类和质量，提高网站建设水平，国资委将制定中央企业门户网站绩效评估办法，对各企业门户网站开展绩效评估。

十二、表彰中央企业信息化工作先进集体和先进个人。国资委将制定中央企业信息化工作先进集体和先进个人评选办法，适时对中央企业信息化工作成效显著的先进集体和为企业信息化工作作出突出贡献的先进个人进行表彰。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月二十八日