富民县蓝印户口管理暂行规定
云南省昆明市人民政府
富民县蓝印户口管理暂行规定
（１９９５年１１月３日 市政府
以昆政复〔１９９５〕５２号文批复同意）
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和扩大对外开放的需要，推进户籍管理制度改革，加强外来人口管理，吸引人才、引进资金、促进我县经济社会的发展，加快农村城镇化的进程，根据国家和市政府的有关规定，结合我县实际，制定本规定。
第二条 蓝印户口系指常住户籍关系不在富民县，符合本规定的条件，申办人提出申请，经富民县公安局同意，并在户口凭证上加盖蓝色印章，区别于当地常住人口和暂住人口的户籍关系。
第三条 在本县行政辖区范围内，符合以下条件的人员，可以申办蓝印户口。
（一）在本县投资进行项目开发建设的人员，投资额达１０万元人民币以上，资金到位，本人或其亲属以及聘用的管理人员在本县有固定合法住所的。
（二）从事第二、第三产业并在本县有固定合法住所，居住两年以上，年缴纳税利３０００元以上的人员及其亲属。
（三）与非农业人口结婚三年以上并在本县有固定合法住所的农业人口及其亲属。
（四）机关、企事业单位、乡镇企业招聘的合同制职工及其家属、子女。
（五）各企事业单位、社会团体确需引进的科技人员，具有管理能力，工艺技能的人员，经主管部门同意，县人事与劳动局认可，可以申办蓝印户口。
（六）有其他正当理由需要落蓝印户口的人员。
第四条 申办蓝印户口时，除须出具申办人的居民身份证、原户口所在地公安机关的户口证明和迁入地固定合法住所房产凭证外，视不同情况还应提供下述有关证明材料。
（一）投资进行各种项目开发建设的人员，应当出具有效的批准文件、验资证明。
（二）从事各种个体私营经济的人员，应当出具营业执照或有关的证明。
（三）与非农业人口结婚的，应当出具结婚证书或有关的证明。
（四）引进的人才和聘用的管理人员，须出具有效的学历、职称和资格证书、聘用合同、上级主管部门和县人事与劳动局的有关证明材料。
第五条 取得蓝印户口的人员参照我县城镇常住人员进行管理，在登记入户时，按户发给《富民县蓝印户口簿》。蓝印户口原则不得迁移，确需办理迁移手续的，按有关规定办理。
第六条 取得蓝印户口的人员，在本县入托和义务教育阶段入学、就业、申办营业执照、申办驾驶执照等方面，享有与本县常住户口人员的同等权利和义务。
第七条 申办蓝印户口，应按本规定第四条规定的有关证明材料向所在地公安派出所提出书面申请，报经富民县公安局同意，按不同地区、不同标准交纳城镇基础设施增容费后，凭县公安局发出的“准予登记蓝印户口的通知”到所在地公安派出所登记蓝印户口。
第八条 城镇基础设施增容费标准暂定如下：
（一）凡常住户籍关系不在富民县而申办蓝印户口的，每人交纳６０００元。
（二）凡常住户籍关系在本县农村而申办蓝印户口的，永定镇每人交纳５０００元，大营镇、勤劳乡每人交纳４５００元，者北乡、款庄乡、散旦乡、东村乡每人交纳４０００元，罗免乡、赤就乡每人交纳３５００元。
（已有承包耕地的不作调整，若无力耕种的，由合作社收为机动田地）。
第九条 取得蓝印户口人员，有下列情形之一的，由公安机关注销其蓝印户口：
（一）投资未满五年，抽回全部或大部分投资或转让产权的。
（二）购买社会商品住宅未满五年，转卖或出租的。
（三）被投资者和聘用单位解聘，一年内未被本县范围内的单位聘用的。
（四）被追究刑事责任或受到劳动教养、收容教育处罚的。
（五）违反国家、省、市、县有关计划生育政策法规的。
（六）按规定应予注销的其他情况。
第十条 城镇基础设施增容费统一由县公安局代收，交县财政专项用于城镇基础设施建设。
第十一条 取得蓝印户口满三年以上的人员，有固定合法住所，可按有关规定转为本县城镇常住户口，并不再收取费用。
第十二条 本规定所称直系亲属系指直系亲属和三代以内旁系亲属。
第十三条 本规定由富民县公安局负责解释，并制定实施办法。
第十四条 本规定报经市人民政府同意后，由县人民政府发布施行。
七台河市人民政府办公室关于印发黑龙江倭肯河省级湿地自然保护区管理办法的通知
黑龙江省七台河市人民政府办公室
七台河市人民政府办公室关于印发黑龙江倭肯河省级湿地自然保护区管理办法的通知
七政办发〔2012〕41号
各区、县人民政府，金沙新区、开发区管委会，市政府各有关直属单位：
经市政府领导同意，现将《黑龙江倭肯河省级湿地自然保护区管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二O一二年七月二十六日
黑龙江倭肯河省级湿地自然保护区管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强黑龙江倭肯河省级湿地自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国自然保护区条例》、《黑龙江省湿地保护条例》、《黑龙江省自然保护区管理办法》有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 黑龙江倭肯河省级湿地自然保护区（以下简称自然保护区）属省级自然保护区，是社会公益事业性质，保护区的类型为自然生态系统类、内陆湿地与水域生态系统类型。
第三条 自然保护区的规划、建设和管理坚持“全面规划、严格保护、科学管理、合理利用”的原则，并应妥善处理好自然保护区建设与社区经济发展和居民生产、生活的关系。
第四条 在自然保护区范围内的单位和个人应遵守本管理办法。
第五条 市林业局依法领导和监督自然保护区各项工作，对在湿地保护和恢复工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
第六条 任何单位和个人都有保护自然保护区自然生态环境和自然资源的义务，有权对侵占、破坏自然保护区的单位和个人进行举报、投诉。
第二章 管理机构及职责
第七条 黑龙江倭肯河省级湿地自然保护区管理处，实行综合管理和分部门管理相结合的管理体制。
第八条 自然保护区管理处的主要职责：
（一）贯彻执行有关自然保护区的法律、法规和政策；
（二）制定并执行自然保护区的各项管理制度；
（三）调查自然资源并建立档案，组织环境监测，保护自然保护区内的自然环境和自然资源；
（四）组织和协调有关部门开展自然保护区的科学研究工作；
（五）开展湿地资源保护的宣传教育工作；
（六）对在自然保护区开展的参观、旅游等活动进行监督管理；
（七）法律、法规赋予的其他职权。
第九条 自然保护区管理处根据管理的实际需要，设置保护区管理站，配备专职管护人员。
第十条 自然保护区管理处应与保护区毗邻的有关单位相互配合做好自然保护区的保护管理工作。
第十一条 自然保护区管理处实行站、点、哨三级管理体制，管护人员定岗定员分块包干，站管理人员包片管理。各哨点管护人员应加强防火宣传和防火巡查，制止各种破坏保护区资源和环境的违法犯罪行为，并将责任区内的防火情况及时上报管理处。
第十二条 自然保护区管理处应制定自然保护区突发事件应急预案，并报送市级林业主管部门备案。
自然保护区发生突发事件时，要立即启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展，最大限度地减少突发事件对人员、资源、生态环境的影响。同时上报市级林业主管部门。
第三章 保护和管理
第十三条 自然保护区内的保护对象以及科研、管护等设施，严禁任何单位和个人侵占、破坏。
在保护区范围内进行的一切开发建设活动，先向自然保护区管理处及上级行政主管部门提出申请，必须经省林业行政主管部门审核同意，编制环境影响报告书，办理征占用地审批手续后方可施工，并接受自然保护区管理处的监督，任何单位和个人不得从事破坏性的开发、利用活动。
第十四条 根据自然保护区总体规划，保护区划定为核心区、缓冲区和实验区。
第十五条 自然保护区施行分区分级管理制度。
（一）核心区为自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危野生动植物的集中分布地，除巡护管理、科学研究监测和经特殊批准的人员外，禁止任何单位和个人进入；因科学考察和特殊需要进入的人员，须经省林业行政主管部门审核批准，办理相应的入区手续后，方可进入。
（二）缓冲区为核心区外围的自然保护区，为减少或控制人为活动对自然保护区生态系统的影响，只准进入从事科学研究观测活动，禁止从事大众旅游和生产经营活动。因科学研究观测、调查、教学实习等活动确需进入缓冲区的，应事先向保护区管理处提交申请和活动计划书，经批准后，按活动方案进行。
（三）实验区为缓冲区外围的自然保护区的其他区域，经自然保护区管理处同意，可以开展科学研究、教学实习、参观旅游、驯化和繁育本地珍稀濒危野生动植物等活动；毗邻行政村的居民经保护区管理机构同意后，可进入实验区从事生产经营活动。
（四）自然保护区核心区内不得建设任何设施；缓冲区内不得建设任何生产设施；实验区内建设设施，必须符合自然保护区总体规划，并依法办理审批手续。禁止建设对自然资源和自然生态系统有较大不利影响的生产经营设施。新建设施的污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准。
（五）自然保护区管理处按照批准的总体规划，可在实验区组织开展参观、科学研究、旅游以及促进资源增殖、生态环境向良性循环转化的种植、养殖等合理利用资源、环境的活动；组织开展旅游经营活动的，应当编制建设规划和实施方案，报省林业行政主管部门批准。
第十六条 在保护区范围内勘查、开采矿藏或者从事道路、水利、电力、通讯等开发建设活动确需占用或者征用湿地的，须经保护区管理处同意并报请省林业行政主管部门审核同意后，依法进行环境影响评价并办理有关审批手续。
未经省林业行政主管部门审核同意的，任何部门不得受理占用、征用自然保护区湿地申请。
第十七条 经批准临时使用湿地不得超过2年，不得改变湿地功能或者修筑永久性建筑物。
第十八条 凡进入自然保护区从事考察、参观、拍摄影片、宿营等活动的单位和个人，应按照本办法第十五条规定提交申请和活动计划，经保护区管理处批准后，方可进入。
在自然保护区内从事上述活动的单位和个人，应遵守自然保护区的各项管理制度，服从自然保护区管理处的统一管理。
第十九条 严禁在自然保护区内砍伐林木、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、挖沙取土、倾倒废弃物、超标排放污染物和从事其它损害野生动植物资源的活动。
第二十条 自然保护区内已开垦的耕地，不得扩大其面积，按照原合同到期后有计划地退耕还湿；合同期限内，鼓励农户退耕还湿。
第二十一条 自然保护区外围保护地带的建设项目和生产、经营活动，不得影响自然保护区的自然资源和生态环境。
第二十二条 自然保护区管理处负责自然保护区的防火工作，严防自然保护区内发生火灾。
（一）自然保护区应与其周边乡镇签订联防公约，建立防火组织和专业防火队伍。
（二）负责湿地有害生物的预测预报和综合防治工作，预防湿地保护区有害生物的侵入，促进湿地生态环境健康发展。
（三）自然保护区的交通要道上应设置醒目的防火宣传碑牌，配备防火设施和设备。
第四章 奖励与处罚
第二十三条 在自然保护区保护管理工作中有下列情形之一的单位和个人，由市人民政府给予奖励：
（一）在查处破坏自然保护区野生动植物资源或破坏自然保护区设施案件中成绩显著的；
（二）在自然保护区开展科学研究工作中有突出贡献的；
（三）同破坏自然资源的违法犯罪活动作斗争事迹突出，以及举报重大案件有功的；
（四）在宣传自然保护事业工作中做出突出贡献的；
（五）在扑救保护区火灾中事迹突出的。
第二十四条 违反本办法，有下列行为之一的，由自然保护区管理处和主管部门，依照相关法律法规责令改正，限期恢复原状或采取其它措施补救，并分别给予罚款、没收违法所得、治安拘留等处罚；情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究其刑事责任。
（一）在自然保护区内砍伐林木、放牧、捕捞、开垦、烧荒、挖沙取土、倾倒废弃物、超标排放污染物以及未经批准非法捕猎野生动物和采挖野生植物的；
（二）擅自采收自然保护区内野生药材或野生动植物及其产品的；
（三）未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内拒不服从管理的；
（四）破坏自然保护区设施，擅自移动破坏保护区界碑、界标、宣传牌的；
（五）未经批准在自然保护区内挖沟、筑坝和修建建筑物的；
（六）在防火期内野外用火或过失引起火灾的；
（七）实施其它法律法规禁止行为的。
第二十五条 实施违反本办法规定的行为，依照有关法律法规应当给予行政处罚。当事人对行政处罚决定不服的，可按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 自然保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，尚不构成犯罪的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分。
第五章 附 则
第二十七条 本办法由七台河市林业局负责解释。
第二十八条 本办法自2012年10月1日起施行。
