国务院清产核资领导小组办公室关于下发《一期试点企业国有资产所有权界定情况表（试填表）》的通知
国务院清产核资领导小组办公室
国务院清产核资领导小组办公室关于下发《一期试点企业国有资产所有权界定情况表（试填表）》的通知
国务院清产核资领导小组办公室
各有试点任务的省清产核资领导小组办公室、国务院有试点任务的部、委、总公司清产核资领导小组办公室：
目前，清产核资试点工作已进入国有资产所有权界定阶段，为了及时了解和掌握并向国务院汇报清产核资试点工作进展情况，研究解决试点过程中遇到的产权界定问题，各试点企业单位除按规定编制统计报表外，还应在所有权界定工作结束时，先行编报所有权界定工作情况简表。现将
一期试点企业国有资产界定情况表表式（试填表）下达，请各试点部门、地区及试点企业单位组织力量编制上报。各试点企业单位国有资产界定情况表（试填表）于1992年7月1日前报送国务院清产核资领导小组办公室一式三份。
附件：
一、《一期试点企业国有资产所有权界定情况表（试填表）》表式
二、《一期试点企业国有资产所有权界定实物量表（试填表）》表式
三、国有资产所有权界定情况表指标解释
附件一
一期试点企业国有资产所有权界定情况表
（清查数）
金额单位：千元
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| 界定前 | | |
| 被占用 | 实 际 界 定 情 况 | |
| 资产数 | | |
|--------|----------------------------------------------------------------------|待界|备
资产名称 | | | | | 界 定 增 加 资 产 数 | |定资|
| |有|无|资产界|----------------------------------------------------------|界定|产数|注
|合|偿|偿|定增减|小|1.直接|2.视同|3.转移|4.划出|5.享受|6.享受|7.借贷|8.其它|减少| |
|计|占|占|数净额|计| 投资| 投资| 资金| 资金|减免税|税前还| 资金| 形成|资产| |
| |用|用| | | 形成| 形成| 形成| 形成|收形成|贷形成| 形成| |数 | |
--------------|--|--|--|------|--|------|------|------|------|------|------|------|------|----|----|--
1.固定资产原值| | | | | | | | | | | | | | | |
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固定资产净值| | | | | | | | | | | | | | | |
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2.流动资产 | | | | | | | | | | | | | | | |
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3.专项资产 | | | | | | | | | | | | | | | |
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4.其它资产 | | | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|--|--|--|------|--|------|------|------|------|------|------|------|------|----|----|--
| | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|--|--|--|------|--|------|------|------|------|------|------|------|------|----|----|--
| | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|--|--|--|------|--|------|------|------|------|------|------|------|------|----|----|--
| | | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|--|--|--|------|--|------|------|------|------|------|------|------|------|----|----|--
| | | | | | | | | | | | | | | |
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负责人: 填报人: 报送日期:
附件二
一期试点企业国有资产所有权界定实物量表
（清查数）
企业（地区）名称：
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｜ ｜ 占 用 情 况 ｜ 界 定 情 况 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜待界定｜ ｜
｜计量｜ ｜ ｜ 无偿占用 ｜ ｜ ｜ ｜资产数｜审定意见｜备注
资产类别及名称｜单位｜合 计｜有偿｜－－－－－－－－｜合 计｜增加数｜减少数｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜占用｜小计｜其中：集体｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 企业占用｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
一、固定资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
1．土地 ｜ｍ2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
2．房屋 ｜ｍ2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
3．建筑物 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
4．机器、设备｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
5．仪器、仪表｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
6． ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
二、流动资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
三、专项资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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负责人： 填报人： 报送日期：
附件三国有资产所有权界定情况表指标解释
1．界定前被占用资产数：是指试点企业在进行资产所有权界定前，帐上反映的被其它企业，包括全民、集体、个体、中外合资、中外合作等企业有偿占用和无偿占用的资产。
2．资产界定增减数净额：是指经过资产所有权界定，资产界定增加数和资产界定减少数相抵后的数额。
3．资产界定增加数：是指试点企业经过所有权界定后，将应该属于国有的资产，按规定纳入国有资产的部分。具体包括：
①直接投资形成的资产。指政府和全民所有制企、事业单位以各种形式（如资金、设备、技术、房地产、物资等，）向集体企业或其它企业直接投资形成的资产，包括原投资增殖。
②视同投资形成的资产。指政府和全民所有制企、事业单位以各种形式向集体或其它企业投入，投入时虽没有约定是投资或债权关系，可视同为直接投资所形成的资产，包括原投入增殖。
③转移资金形成的资产。是国营企业在举办的集体企业过程中，转移国营企业利润，集体从中获益形成的资产。
④划出资金形成的资产。是指全民所有制企、事业单位，未经有关部门批准，将本企业单位的重要生产车间、部门划为集体经营使用的资产，包括资产和资产增殖。
⑤享受减免税收形成的资产。是指集体企业在开办初期或发展过程中，享受了国家减免税收政策，在执行政策时与政府约定其减免税金部分形成的资产。
⑥享受税前还贷形成的资产。是指集体企业享受国家税前还贷特殊优惠政策，以国家税收归还贷款部分，由国家实际承担了债务人责任形成的资产。
⑦借贷资金形成的资产。是指集体企业用银行贷款、国家借款等借贷资金，由政策和全民所有制企、事业单位担保，并实际履行了债务人责任形成的资产。
⑧其它国营企业将重要资料供应业务和紧缺商品批发业务划归集体或其它企业经营；将高利商品交给集体企业经营；以集体性质注册，无任何本钱，完全由政府和全民所有制企业、事业单位举办，用银行贷款、国家借贷资金经营形成的资产等。
4．待界定资产数：是指在进行国有资产所有权界定工作中，因情况复杂，即无确切根据将其界定为国有资产，又无准确规定将其界定为非国有资产的，即一时难以界定清楚所有权关系的资产。
1992年5月13日
雅安市人民政府办公室关于印发雅安市港澳援助项目责任追究制度的通知
四川省雅安市人民政府办公室
雅安市人民政府办公室关于印发雅安市港澳援助项目责任追究制度的通知
各县（区）人民政府，市级各部门：
经市政府同意，现将《雅安市港澳援助项目责任追究制度》印发给你们，请严格遵照执行。
二〇一〇年七月二十六日
雅安市港澳援助项目责任追究制度
第一条 为进一步加强我市港澳援助项目管理，明晰工作职责，强化责任追究，提高行政效能，根据《四川省行政机关责任追究制度》、《四川省行政效能告诫办法（试行）》、《四川省行政效能投诉处理办法（试行）》和市委办、市政府办《关于印发〈雅安市机关效能建设责任追究办法（试行）〉的通知》（雅委办〔2008〕31号）等有关规定，结合我市实际制订本办法。
第二条 本办法涉及的港澳援助项目行政过错行为是指项目管理部门不履行或不正确履行工作职责，违反法律法规或有关制度，对项目质量、安全、投资、建设进度、社会影响等方面造成不良影响的行为。
第三条 按照市政府办《关于印发雅安市港澳特区援助灾后恢复重建项目管理暂行办法的通知》（雅办函〔2010〕98号）和市政府《关于进一步加强招标投标工作的意见》（雅府发〔2009〕62号）确定的职责分工作为责任追究的依据。
第四条 本办法适用于我市港澳援助项目行政管理部门（相关县区政府，市、县区相关部门，港澳援助项目受援单位）、雅投公司的主要负责人及相关责任人。
第五条 行政过错责任追究要坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩处相结合的原则。
第六条 有下列情形之一，要追究有关人员行政过错责任：
（一） 各相关职能部门不履行限时办结制度，逾期办理立项、规划许可、用地预审、环评、安评、节能审查、施工图审查、报建等审批手续的；
（二） 因工作不力造成建设条件不落实，导致项目无法实施的（如征地拆迁、三通一平不能按期完成，红线与实际不符，供水供电不能保障等）；
（三） 对不具备招标条件强行招标造成损失的；
（四） 对招标文件因备案审查不严格或违反有关规定备案导致招标失败的；
（五） 不按程序履行项目变更报批手续，违反援助《合作安排》、《援助协议》进行设计施工的；
（六） 违反港澳援建项目资金财务管理制度的；
（七） 因监管失职在项目质量、安全、投资和进度等方面造成损失或者不良影响的；
（八） 项目代理业主与受援单位不正确履行职责或互相推诿影响项目实施的；
（九） 人为因素导致项目进度滞后，包括不能按期开工，不能按期完成工程建设进度，不能按期竣工的；
（十） 对各级检查组检查中发现指出的问题，不积极整改，甚至拒不整改、虚报谎报整改情况的；
（十一） 其他需要追究行政责任的情形。
第七条 对行政过错责任人，视情节、后果轻重给予以下处理：
（一）责成书面检查，限期整改；
（二）诫勉谈话；
（三）通报批评；
（四）取消当年评优评先资格；
（五）效能告诫；
（六）停职离岗或调离工作岗位。
以上处理方式可以单独或合并使用。行政过错行为是由数个环节的行政行为共同造成的，各环节工作人员分别承担相应的过错责任；构成违纪的，依照有关规定给予责任人员纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第八条 有下列情形之一，从重追究行政过错责任：
（一）在被调查过程中不如实陈述或掩盖过错事实的；
（二）对投诉人、检举人、控告人进行打击、报复、陷害的；
（三）经行政过错责任追究机构认定，应从重追究行政过错责任的其他行为。
第九条 有下列情形之一，从轻、减轻或免予追究行政过错责任：
（一）主动承认过错行为并及时纠正的；
（二）行政过错行为没有造成损失或不良影响的；
（三）经行政过错责任追究机构认定，可从轻、减轻或免予追究行政过错责任的其他行为。
第十条 行政过错责任追究调查中应听取责任人的陈述和申辩。
第十一条 行政过错责任追究程序按照《四川省行政机关工作人员过错责任追究试行办法》、《四川省行政效能告诫办法（试行）》的相关规定办理。
第十二条 本办法由市发改委负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
